Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 18 января 2017 г. по делу N 03-10.1/16-2016 (ключевые темы: заявка на участие в аукционе - оператор электронных площадок - предписание - участники закупок - контроль в сфере закупок)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 18 января 2017 г. по делу N 03-10.1/16-2016

Комиссия Омского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Омской области (далее - Комиссия) в составе:

"_____" - заместителя руководителя управления, Председателя комиссии;

"_____" - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии;

"_____" - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии,

рассмотрев жалобу АО "СОГАЗ" на действия федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области" и его единой комиссии при осуществлении закупки в форме электронного аукциона на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Омской области" (извещение N 0852100000216000100),

в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 3, частью 4 и пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе), установив в действиях ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Омской области" и его единой комиссии нарушение требований частей 5 и 8 статьи 34, пункта 8 статьи 42, части 1 статьи 64, пункта 1 части 6 и части 7 статьи 69 Федерального закона о контрактной системе,

на основании своего Решения от 18.01.2017 N 03-10.1/19-2017, руководствуясь пунктом 2 части 22, частью 23 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Омской области" и его единой комиссии в срок до 09.02.2017 отменить протокол подведения итогов (далее - Протокол) и назначить новую дату рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе. При этом дата рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе должна быть назначена не ранее чем через 6 рабочих дней со дня отмены Протокола.

2. Оператору электронной площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, в том числе заявителя, об отмене Протокола, о новой дате рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытых участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.

3. Оператору электронной площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытых участникам закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе через 4 рабочих дня со дня направления оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания.

4. Единой комиссии ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Омской области" рассмотреть вторые части заявок, поданные участниками закупки до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и в отношении которых участниками закупки внесено обеспечение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом Решения от 18.01.2017 N 03-10.1/16-2017.

5. ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Омской области" и его единой комиссии, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения подрядчика в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом Решения от 18.01.2017 N 03-10.1/16-2017.

6. ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Омской области", ЗАО "Сбербанк-АСТ" проинформировать Омское УФАС России об исполнении пунктов 1-5 настоящего предписания в срок до 10.02.2017.

7. ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Омской области" при передаче контракта победителю электронного аукциона в пункты 6.3 и 6.5 проекта контракта включить размеры штрафов для заказчика и исполнителя в соответствии с требованиями подпунктов "б" пунктов 4 и 5 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063.

8. ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Омской области", ЗАО "Сбербанк-АСТ" проинформировать Омское УФАС России об исполнении пункта 7 настоящего предписания в срок до 28.02.2017.

Контроль исполнения предписания возложить на члена Комиссии Кузьменко А.В.

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии	"_____"
Члены Комиссии:	"_____"
	"_____"