Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 16 января 2017 г. N 2-57-97/77-17 (ключевые темы: аукцион - административные регламенты - начальная (максимальная) цена контракта - окончание срока - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 16 января 2017 г. N 2-57-97/77-17

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя комиссии - Начальника отдела обжалования государственных закупок Е.А. Исаевой,

Членов комиссии:

Главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок Е.А. Дейнеги,

Главного специалиста - эксперта отдела обжалования государственных закупок Д.С. Грешневой,

при участии представителя ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ): Е.В. Боймельштейн, а также представителя ООО "СПЕЦ-ТОРГ": А.А. Золотова,

рассмотрев жалобу ООО "СПЕЦ-ТОРГ" (далее - Заявитель) на действия ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение комплеска работ, поддерживающих технические и эксплуатационные показатели административного здания МЧС России по адресу: г. Москва, ул.Давыдковская д7 (Закупка N 0373100032816000110) (далее - Аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"(далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении электронного аукциона.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. N МГ/432 от 10.01.2017).

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в установлении неправомерных сроков начала и окончания подачи заявок на участие в аукционе.

В силу ч.2 ст.63 Закона о контрактной системе в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Согласно п.3 ч.1 ст.64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что начальная (максимальная) цена контракта составляет 1 794 337,84 рублей, дата и время начала подачи заявок 29.12.2016 в 17:42, срок окончания подачи заявок 09.01.2017 11:00, что не противоречит требованиям Закона о контрактной системе. Кроме того, также на участие в аукционе подано 4 заявки, что также свидетельствует об отсутствии ограничения количества участников закупки.

Согласно ч.9 ст.105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

В материалах жалобы, а также на заседание Комиссии Управления Заявителем не представлено документов и сведений, подтверждающих обоснованность доводов жалобы, а также не указаны нормы Закона о контрактной системе, нарушенные Заказчиком.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО "СПЕЦ-ТОРГ" на действия ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) необоснованной.

2. Снять ограничения на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), наложенные письмом Московского УФАС России (исх. N МГ/432 от 10.01.2017).

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель комиссии Е.А. Исаева

Члены Комиссии: Е.А. Дейнега

Д.С. Грешнева

Исп. Грешнева Д.С.(495) 784-75-05 доб. 187