Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 23 января 2017 г. по делу N 05-02/11ж-17 (ключевые темы: заявка на участие в аукционе - проведение аукциона - оператор электронных площадок - аукционная комиссия - предписание)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 23 января 2017 г. по делу N 05-02/11ж-17

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 26 января 2017 года г. Ярославль

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю закупок (далее также - Комиссия) в составе: председатель Комиссии - заместитель руководителя управления Паутов И.Г., члены Комиссии - главный специалист-эксперт отдела контроля закупок управления Лебедева С.Н., ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок управления Ерохина А.А., на основании решения от 23 января 2017 года, принятого Комиссией Ярославского УФАС России по контролю в сфере закупок по результатам рассмотрения жалобы индивидуального предпринимателя Аминова О.Е. на действия аукционной комиссии уполномоченного органа - Департамента государственного заказа Ярославской области, при проведении аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку дезинфицирующих средств для ГБУЗ ЯО "Областная клиническая больница" (извещение N 0171200001916001685), руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ, Закон),

предписывает:

Аукционной комиссии уполномоченного органа - Департамента государственного заказа Ярославской области, устранить нарушения пункта 2 части 4 статьи 67, части 5 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ.

Для устранения нарушения заказчику, аукционной комиссии уполномоченного органа и оператору электронной площадки необходимо осуществить следующие действия:

1. Заказчику, аукционной комиссии уполномоченного органа отменить протокол рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона от 17.01.2017, протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 13.01.2017, (далее - Протоколы) и назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме на право заключения контракта на поставку дезинфицирующих средств для ГБУЗ ЯО "Областная клиническая больница" (далее - Аукцион), дату проведения Аукциона, а также разместить в единой информационной системе информацию об отмене Протоколов. При этом дата рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе должна быть назначена не ранее 6 рабочих дней со дня отмены Протоколов.

2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- отменить протокол проведения Аукциона (при наличии);

- назначить время проведения Аукциона и разместить информацию о времени проведения Аукциона;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе об отмене Протоколов, протокола проведения аукциона (при наличии), о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дате и времени проведения Аукциона, а также необходимости наличия на счете для проведения операций по обеспечению участия в аукционах в электронной форме, открытых участниками закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.

3. Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционах в электронной форме, открытым участникам закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе через 4 рабочих дня со дня направления оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания.

4. Аукционной комиссии уполномоченного органа рассмотреть первые части заявок, поданные участниками закупки до окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе и в отношении которых участниками закупки внесено обеспечение, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения Ярославского УФАС России от 23 января 2017 года по делу N 05-02/11Ж-17.

5. Оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения пункта 4 настоящего предписания и продолжить проведение Аукциона.

6. Заказчику, аукционной комиссии уполномоченного органа, оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения Ярославского УФАС России от 23 января 2017 года по делу N 05-02/11Ж-17.

Предписание необходимо исполнить в срок до 21 февраля 2017 года (включительно).

О выполнении настоящего предписания сообщить в Ярославское УФАС России не позднее 22 февраля 2017 года с приложением копий подтверждающих документов.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня выдачи.

Председатель Комиссии И.Г. Паутов

Члены Комиссии С.Н. Лебедева

А.А. Ерохина