Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 22 апреля 2015 г. N 350 (ключевые темы: наличные денежные средства - инкассация - закупка у единственного поставщика - контроль в сфере закупок - внеплановая проверка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 22 апреля 2015 г. N 350

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, Заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов Комиссии:

главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.

специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И.Г.

В присутствии представителей:

от государственного заказчика - поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителей заказчика, представили все документы по закупке.

Рассмотрев поступившее обращение Верховного Суда Республики Ингушетия, о допущенных нарушениях по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем закупки у единственного поставщика N 0114100000415000012 Оказание услуг инкассации наличных денежных средств для нужд Верховного суда Республики Ингушетия,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из Верховного Суда Республики Ингушетия, поступили сведения о допущенных нарушениях по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем закупки у единственного поставщика N 0114100000415000012 Оказание услуг инкассации наличных денежных средств для нужд Верховного суда Республики Ингушетия.

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона N 44-ФЗ была проведена внеплановая проверка закупки путем закупки у единственного поставщика N 0114100000415000012 Оказание услуг инкассации наличных денежных средств для нужд Верховного суда Республики Ингушетия.

В результате проведения внеплановой проверки установлено, что заказчик нарушил требования статьи 93 Закона о контрактной системе.

Перечень случаев, при которых заказчики имеют право осуществлять закупки по статье 93 является исчерпывающим. Оказание услуг инкассации наличных денежных средств не подпадает под перечень установленный статьей 93, в связи с чем Верховных суд Республики Ингушетия не правомерно объявил закупку по предмету инкассации наличных денежных средств по статье 93 Закона о контрактной системе.

Согласно требованиям пункта 2 части 22 статьи 99 Закона о закупках при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

На основании вышеизложенного, комиссией Ставропольского УФАС России установлены в действиях заказчика - УФСИН России по Ставропольскому краю нарушения требований части 2 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ, признать действия государственного заказчика - Верховный Суд Республики Ингушетия путем закупки у единственного поставщика N 0114100000415000012 Оказание услуг инкассации наличных денежных средств для нужд Верховного суда Республики Ингушетия, не соответствующими требованиям Закона N 44-ФЗ.

2. Выдать государственному заказчику - Верховный Суд Республики Ингушетия - обязательное для исполнения предписание.

Председатель Комиссии Г.В. Золина

Члены Комиссии Е.А. Соколов

И.Г. Лыков