Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 24 апреля 2015 г. N ВП-24 (ключевые темы: закупка у единственного поставщика - закупки товаров, работ и услуг - внеплановая проверка - проведение внеплановой проверки - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 24 апреля 2015 г. N ВП-24

Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2015 года.

Решение в полном объеме изготовлено 24 апреля 2015 года.

г. Тамбов

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в составе:

руководитель инспекции - руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании обращения ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области от 13.04.2015,

осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области требований Закона о контрактной системе при размещении извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика на поставку дрожжей хлебопекарных сушеных высшего сорта ГОСТ Р 54845-2011 за N 0364100001415000004,

УСТАНОВИЛА:

Заказчиком - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области при размещении извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика на поставку дрожжей хлебопекарных сушеных высшего сорта ГОСТ Р 54845-2011 за N 0364100001415000004 нарушены требования ч. 2 ст. 93 Закона о контрактной системе, в соответствии с которым при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта, поскольку государственным заказчиком размещено не одно, а два извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика при необходимости заключения одного контракта.

В рамках проведения внеплановой проверки установлено, что 17.03.2015 в 14:46 Заказчиком на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещено извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика на поставку дрожжей хлебопекарных сушеных высшего сорта ГОСТ Р 54845-2011 за N 0364100001415000004 на сумму 176 573,35 руб.

Позднее, 17.03.2015 в 21:33 Заказчиком размещено извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика на поставку дрожжей хлебопекарных сушеных высшего сорта ГОСТ Р 54845-2011 за N 0364100001415000010 на аналогичную сумму.

Заказчиком в письме от 13.04.2015 N70/ТО/40/16-1975 пояснено, что потребность в осуществлении закупки (извещение N 0364100001415000004) у Заказчика отсутствует. В основание заключения государственного контракта на поставку дрожжей хлебопекарных сушеных высшего сорта ГОСТ Р 54845-2011 использовано извещение от 17.03.2015 N 0364100001415000010.

По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Тамбовского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях государственного заказчика - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области нарушение требований ч. 2 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Выдать государственному заказчику - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области предписание об устранении нарушений требований ч. 2 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

Руководитель инспекции	Е.А. Гречишникова
Члены инспекции	Н.Н. Колодина
исп. Иванов В.В. (4752) 72-73-44	В.В. Иванов