Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике от 21 апреля 2015 г. N 63-44/01 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - документация об электронном аукционе - порядок проведения электронного аукциона - заявка на участие в электронном аукционе - проведение внеплановой проверки)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике от 21 апреля 2015 г. N 63-44/01

Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2015 года

В полном объеме решение изготовлено 23 апреля 2015 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике (далее - Чеченское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

В присутствии представителя Заказчика - Государственного учреждения "Гудермесское районное финансовое управление" (366200, Чеченская Республика, г. Гудермес, ул. Ватутина, 49, далее - ГУ "Гудермесское райфинуправление") Албекова Али Аднановича, представителя Комитета Правительства Чеченской Республики по государственному заказу (364024, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Грибоедова, 129, далее - Уполномоченный орган Чеченской Республики),

рассмотрев Обращение Общероссийской общественной организации содействия защите прав граждан и безопасности общества "Безопасное Отечество" (115093, г. Москва, ул. Дубининская, 90, далее - ООО СЗПГиБО "Безопасное Отечество") на действия Заказчика - ГУ "Гудермесское райфинуправление" при проведении процедуры закупки в форме аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку легкового автомобиля, и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 3 и частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О контрактной системе _")

УСТАНОВИЛА:

Уполномоченным органом Чеченской Республики, в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе _" на Общероссийском официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по размещению информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru. (далее - Официальный сайт) было размещено извещение о проведении процедуры закупки в форме аукциона в электронной форме на право заключения контракта процедуры закупки в форме аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку легкового автомобиля, на начальную (максимальную) цену контракта 1 995 000 рублей 00 копеек (Реестровый номер 0194200000515001480) (далее - Электронный аукцион).

Согласно Протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе (0194200000515001480) от 06.04.2015 г. (далее - Протокол рассмотрения заявок), до окончания сроков подачи заявок на участие в Электронном аукционе поступила одна единственная заявка с соответствующим порядковым номером. По результатам проведения процедуры рассмотрения первых частей заявок, аукционная комиссия Уполномоченного органа Чеченской Республики руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 67 Федерального закона "О контрактной системе _" приняла решение признать заявку единственного участника закупки, не соответствующей требованиям документации об Электронном аукционе и отклонить от участия в аукционе. При этом, основанием отклонения заявки явилось не представление конкретных показателей предлагаемого к поставке легкового автомобиля.

По результатам проведения процедуры рассмотрения первых частей заявок, руководствуясь частью 7 статьи 67 Федерального закона "О контрактной системе _" Электронный аукцион был признан не состоявшимся в связи с отказом в допуске к участию в аукционе единственному участнику, подавшему заявку на участие в аукционе.

В ходе рассмотрения Обращения и проведения настоящей внеплановой проверки, была проанализирована документация об Электронном аукционе на предмет соответствия требованиям Федерального закона "О контрактной системе _", по результатам которого установлено, что Разделом II "Техническое задание" документации об Электронном аукционе, Заказчиком дано описание объекта закупки, с указанием функциональных, технических и качественных характеристик объекта закупки, с использованием стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик поставляемого автомобиля.

При этом, при установлении требований к показателям поставляемого автомобиля, Заказчиком использованы максимальные и минимальные значения показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

В ходе рассмотрения Обращения и проведения внеплановой проверки, Комиссия не установила факт установления Заказчиком требований в нарушение требований Федерального закона "О контрактной системе _", которые ограничивают количество участников закупки.

Таким образом, Комиссия Чеченского УФАС России по контролю в сфере закупок не выявила факт нарушения требования Федерального закона "О контрактной системе _" при проведении Электронного аукциона на поставку легкового автомобиля для нужд ГУ "Гудермесское райфинуправление".

На основании выше изложенного и руководствуясь частью 3, частью 15 и частью 22 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе _", Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать действия Заказчика - Государственного учреждения "Гудермесское районное финансовое управление" при проведении Электронного аукциона на поставку легкового автомобиля соответствующими требованиям Федерального закона "О контрактной системе _".

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.