Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 8 мая 2015 г. N 326А-2015 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - начальная (максимальная) цена контракта - закупки товаров, работ и услуг - финансовый контроль)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 8 мая 2015 г. N 326А-2015

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия):

Ведущего заседание Комиссии - Адигюзелова К.А. - Зам. руководителя - нач. отдела контроля закупок и органов власти Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и органов власти Дагестанского УФАС России;

Магомедова Ш.М. - Ведущего специалиста - эксперта отдела контроля за торговой деятельностью, недобросовестной конкуренцией и рекламой Дагестанского УФАС России;

Сулеймановой А.А. - Специалиста - эксперта отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России;

Шапиева Ш.М. - Специалиста - эксперта отдела контроля закупок и органов власти Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу Халилова А.Г. (далее - Заявитель) на действия Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Курахская центральная районная больница " (далее Заказчик) при проведении электронного аукциона N 0303300084215000003 на выполнение работ по ремонту ГБУ РД "Курахская ЦРБ" в отсутствии Заявителя (извещен) и в присутствии представителя Заказчика Устаева И.Ю. (доверенность от 07.05.2015),

У С Т А Н О В И Л А:

29.04.2015 г. в адрес Дагестанского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается следующее обжалуемое действие:

- обоснование начальной (максимальной) цены контракта не соответствует законодательству о контрактной системе в сфере закупок.

Исследовав представленные материалы дела, проведя анализ информации, содержащейся в сети Интернет на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru), а также на электронной площадке - ЗАО "Сбербанк - АСТ" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителя Заказчика, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок установила следующее.

23.04.2015 г. Заказчиком в сети Интернет на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru), были размещены извещение и аукционная документация по проведению электронного аукциона N 0303300084215000003 на выполнение работ по ремонту ГБУ РД "Курахская ЦРБ".

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 999 052,00 руб.

Согласно п. 3 ч. 8 ст. 99 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль в отношении обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график.

В соответствии с Положением о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного Приказом ФАС России N 30 от 26 января 2011 Дагестанское УФАС России не является органом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. В связи с чем, по мнению Комиссии, Дагестанское УФАС России не уполномочено осуществлять контроль в отношении обоснования начальной (максимальной) цены контракта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N728, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю закупок,

Р Е Ш И Л А:

Рассмотрение доводов жалобы Заявителя в соответствии с ч. 8 ст. 99 Закона о контрактной системе не проводить в связи с отсутствием полномочий по проверке.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии К.А. Адигюзелов

Члены Комиссии: К.Г. Магомедов

Ш.М. Магомедов

А.А. Сулейманова

Ш.М. Шапиев

Исполнитель:

Сулейманова А.А.

67-20-95)