Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 28 апреля 2015 г. по делу N 07-46-15 (ключевые темы: местная администрация - требования к участникам закупки - предписание - электронная торговая площадка - государственный, муниципальный контракт)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 28 апреля 2015 г. по делу N 07-46-15

резолютивная часть решения объявлена 28.04.2015 г.

в полном объеме решение изготовлено 05.05.2015 г.

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе:

в отсутствие представителей заявителя - Общества с ограниченной ответственностью "Опт-торг" (далее- ООО "Опт-торг", заявитель);

в присутствие представителей заказчика - МКОУ "СОШ N1 с углубленным изучением отдельных предметов им. Дабагова Б.С."г.п. Чегем (далее - заказчик) - без права дачи пояснений, без права дачи пояснений;

в присутствии представителя Местной администрации Чегемского муниципального района (далее-уполномоченный орган) -без права дачи пояснений,

рассмотрев жалобу заявителя на действия заказчика при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) способом электронного аукциона N0104300011315000023 "Поставка продуктов питания для нужд МКОУ "СОШ N1 с углубленным изучением отдельных предметов имени Добагова Барасби Сихатовича" г.п.Чегем" (далее - аукцион, закупка), руководствуясь статьями 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14, а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона о контрактной системе, на основании своего решения по делу N07-46/15 от 28.04.2015 г.,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику - МКОУ "СОШ N1 с углубленным изучением отдельных предметов им. Дабагова Б.С."г.п. Чегем, уполномоченному органу - Местной администрации Чегемского муниципального района, единой комиссии уполномоченного органа:

а) отменить протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 24.04.2015 г., протокол подведения итогов от 28.04.2015 г;

б) внести изменения в документацию об аукционе с учетом замечаний указанных в решении от 28.04.2015 г. N07-45/15, а именно:

- исключить из документации электронного аукциона требование к участникам закупки о правомочности заключать контракт (пункт 2.1.2);

- исключить из описания закупки требование к стране происхождения товара;

- привести срок оплаты поставленного товара, установленный в Информационной карте и проекте Государственного контракта в соответствие;

- установить в проекте государственного контракта срок приемки поставленного товара в соответствии со статьей 34 Закона о контрактной системе;

-установить в документации об аукционе требование к участникам закупки в соответствии со статьей 30 Закона о контрактной системе;

- установить в документации об аукционе требование к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе;

в) продлить сроки приема подачи заявок на участие в электронной форме в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 63 и частью 6 статьи 65 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

2.Оператору электронной торговой площадки - ЗАО "Сбербанк-АСТ":

а)отменить протокол проведения электронного аукциона от 27.04.2015 г.;

б)обеспечить возможность исполнения заказчиком, уполномоченным органом, единой комиссией уполномоченного органа исполнение требований пункта 1 данного предписания;

в)направить участникам закупки, подавшим заявки на участие в аукционе уведомление о прекращении действия ранее подданных заявок и о возможности подачи новой заявки.

3. Заказчику - МКОУ "СОШ N1 с углубленным изучением отдельных предметов им. Дабагова Б.С."г.п. Чегем, уполномоченному органу - Местной администрации Чегемского муниципального район, Оператору электронной торговой площадки - ЗАО "Сбербанк-АСТ" в срок до 12.05.2015 года представить в Кабардино-Балкарское УФАС России подтверждение исполнения пунктов 1-2 настоящего предписания в письменном виде, а так же по электронной почте: to07-Kunizheva@fas.gov.ru

Настоящее предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд КБР в течение трех месяцев со дня его принятия.

В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет административную ответственность.

Ведущий заседание Комиссии:

Члены Комиссии: