Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 21 апреля 2015 г. (ключевые темы: товарный знак - участники закупок - закупки товаров, работ и услуг - аукционная документация - машины и оборудование)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 21 апреля 2015 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия)

рассмотрев жалобу ООО "Пульсар" (далее - Заявитель) на Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона: "Приобретение и поставка комплектов компьютерной техники" (извещение N 0118100008215000104) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель считает, что указание Заказчиком на товарные знаки товара, требуемого к поставке, неправомерно и влечет ограничение количества участников закупки.

Представители Заказчика с доводами жалобы не согласились, считают документацию соответствующей требованиям.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю проводился электронный аукцион "Приобретение и поставка комплектов компьютерной техники" (извещение N 0118100008215000104).

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 023 884,00 руб.

В соответствии с п.1) ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе, заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

Требования к техническим характеристикам товаров, необходимых к поставке установлены в п.8) "Характеристика поставляемого товара, выполнения работ, оказываемых услуг" раздела 1.3 "Информационная карта электронного аукциона" аукционной документации. В указанном пункте аукционной документации отсутствует указание на зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке товарные знаки товаров, требуемых к поставке.

Документы, подтверждающие ограничение количества участников закупки, Заявителем не представлены.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Пульсар" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0118100008215000104).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.