Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 24 апреля 2015 г. (ключевые темы: электронный аукцион - курсы повышения квалификации - профессиональное образование - мастер производственного обучения - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 24 апреля 2015 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу НОУДПО "Институт информационных технологий "АйТи" (далее - Заявитель) на действия ГБОУ НПО профессиональное училище N76 Краснодарского края при проведении электронного аукциона: "Проведение курсов повышения квалификации для преподавателей и мастеров производственного обучения ГБОУ НПО ПУ N 76 КК на тему: "Современные образовательные технологии в профессиональном образовании" (извещение 0318200069715000008) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует необоснованный, по его мнению, отказ в допуске к участию в электронном аукционе. Считает, что поданная заявка полностью соответствует требованиям документации об электронном аукционе и Закону о контрактной системе.

Представитель Заказчика с доводами Заявителя не согласился. Считает, что Заявитель не предоставил информацию о форме обучения: очное или дистанционное обучение в соответствии с аукционной документацией Раздела 2 "Описание объекта закупки" пункта 9 раздела "Общие требования к выполнению работ".

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГБОУ НПО профессиональное училище N76 Краснодарского края проводился электронный аукцион: "Проведение курсов повышения квалификации для преподавателей и мастеров производственного обучения ГБОУ НПО ПУ N 76 КК на тему: "Современные образовательные технологии в профессиональном образовании" (извещение 0318200069715000008).

Начальная (максимальная) цена контракта - 153 750,00 руб.

Согласно протоколу N1 рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме от 13.04.2015 г. НОУДПО "Институт информационных технологий "АйТи" отказать в допуске к участию в аукционе. Не предоставление информации, предусмотренной ч.3 ст. 66 Закона о контрактной системе (п.1 ч.4 ст.67); а именно участник закупки в первой части заявки не предоставил информацию о форме обучения: очное или дистанционное обучение в соответствии с аукционной документацией Раздела 2 "Описание объекта закупки" п.9 раздела "Общие требования к выполнению работ".

В соответствии с п.2) ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги.

Согласно ч.1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В соответствии с ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с п.2) ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе участник НОУДПО "Институт информационных технологий "АйТи" дал свое согласие на проведение курсов повышения квалификации для преподавателей и мастеров производственного обучения ГБОУ НПО ПУ N 76 КК на тему: "Современные образовательные технологии в профессиональном образовании".

Таким образом, отклонение заявки НОУДПО "Институт информационных технологий "АйТи", необоснованно.

Комиссия на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу НОУДПО "Институт информационных технологий "АйТи" обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика - ГБОУ НПО профессиональное училище N76 Краснодарского края (Единой комиссии) нарушение ст.64 Закона о контрактной системе.

3. В связи с тем, что Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд было выдано предписание N72 от 22.04.2015 года по делу ЭА-269/2015 об отмене протоколов, составленных в ходе размещения электронного аукциона и аннулирования определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по электронному аукциону: "Проведение курсов повышения квалификации для преподавателей и мастеров производственного обучения ГБОУ НПО ПУ N 76 КК на тему: "Современные образовательные технологии в профессиональном образовании" (извещение 0318200069715000008), повторное предписание не выдавать.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.