Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 29 апреля 2015 г. N 162/04-2015 (ключевые темы: участники закупок - аукционная комиссия - аукцион - антимонопольный орган - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 29 апреля 2015 г. N 162/04-2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии: заместитель руководителя;

Члены комиссии:

ведущий специалист - эксперт отдела контроля торгов;

специалист 1 разряда отдела контроля торгов,

рассмотрев жалобу ООО "Примэкс ДВ "

в присутствии:

от Заявителя: представители не явились;

от Заказчика: представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Примэкс ДВ " (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Заказчика - Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю (далее - комиссия) при проведении электронного аукциона на поставку переносимых вольеров с будкой для служебных собак (извещение N 0120100010315000017) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, Комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), так как неправомерно отказала Заявителю в допуске к участию в аукционе.

Огласив жалобу, заслушав объяснения сторон, участвующих в рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно части 3 статьи 67 Закона N 44-ФЗ по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, а также в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, требованиям документации о таком аукционе.

Согласно протоколу рассмотрения заявок аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ООО "Примэкс ДВ".

Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев первую часть заявки участника закупки ООО "Примэкс ДВ ", установила, что в заявке данного участника закупки отсутствует наименование страны происхождения товара, а также отсутствуют конкретные показатели материала: "внутренняя стенка будки выполняется из фанеры толщиной 10 мм (Россия) хвойных пород дерева или строганной шпунтованной доски толщиной 25 мм (Россия); количество слоев обработки металлических поверхностей вольера: 2 слоя: грунт - 1 слой, краска масляная - 2 слой".

Тем самым, аукционная комиссия, приняв решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки ООО "Примэкс ДВ", в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ, не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

Доводы заявителя о том, что в протоколе отсутствуют основания отказа от принятия заявки, для возможности их исправить и подать новую заявку, не подтвердились.

Так как нормами Закона N 44-ФЗ не предусмотрена возможность участника закупки, в случае если заявка участника Аукциона признана не соответствующей, подать новую заявку.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Примэкс ДВ" на действия аукционной комиссии Заказчика - Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю при проведении электронного аукциона на поставку переносимых вольеров с будкой для служебных собак (извещение N 0120100010315000017) необоснованной.

Председатель Комиссии:

Члены комиссии: