Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 15 апреля 2015 г. N 137-04-2015 (ключевые темы: аукцион - аукционная комиссия - участники закупок - антимонопольный орган - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 15 апреля 2015 г. N 137-04-2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии: заместитель руководителя;

Члены комиссии:

- ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов;

- специалист 1 разряда отдела контроля торгов,

рассмотрев жалобу ООО "Дальневосточный центр управления и мониторинга",

в присутствии:

от Заявителя:- уведомленные представители не явились;

от Заказчика: - представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Дальневосточный центр управления и мониторинга" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Заказчика - Муниципального бюджетного учреждения "Содержание городских территорий (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по демонтажу и хранению незаконно установленных объектов движимого имущества и рекламных конструкций на территории Владивостокского городского округа (извещение N 0320300143915000022) (далее - Аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия Заказчика допустила нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), так как заявка Заявителя была необоснованно отклонена.

Огласив жалобу, заслушав объяснения стороны, участвующей в рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона N 44-ФЗ аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

Согласно пункта 1 части 6 статьи 67 Закона N 44-ФЗ заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 данного Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Согласно протоколу подведения итогов аукциона N 22.2 от 02.04.2015 заявка ООО "Дальневосточный центр управления и мониторинга" признана не соответствующей требованиям документации об аукционе.

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 66 Закона N 44-ФЗ вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать документы и информацию в том числе, наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона.

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев заявку ООО "Дальневосточный центр управления и мониторинга" установила, следующее.

В составе второй части заявки на участие в аукционе обществом представлена копия выписки из ЕГРЮЛ от 25.03.2015. согласно которой, "Сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица" указано: 690088, Приморский край, г. Владивосток, ул. Тобольская, д. 11, кв. 192.

В п.1.3 Устава, место нахождения ООО "Дальневосточный центр управления и мониторинга" указано: 690002, Приморский край, г. Владивосток, Океанский пр-т, 88-А, оф.300.

В сведениях заявки на участие в Аукционе, направленной оператором электронной площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" в графе N 2 "Место нахождения участника закупки/Место жительства участника закупки" указано:690088, Приморский край, г. Владивосток, ул. Тобольская, д. 11, кв. 192.

Согласно документам, входящим в состав второй части заявки на участие в аукционе в файле "Вторая часть. dock." участник закупки указал сведения об участнике закупки: _ "Место нахождения: 690021, Приморский край, г. Владивосток, Океанский пр-т, д.88-А, офис 300".

Тес самым, адрес место нахождения общества содержащийся во второй части заявки не соответствует адресу, указанному в Выписке из ЕГРЮЛ и Уставу ООО "Дальневосточный центр управления и мониторинга".

Следовательно, аукционная комиссия, признав заявку ООО "Дальневосточный центр управления и мониторинга" несоответствующей, в части недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, нарушение Закона N 44-ФЗ не допустила.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Дальневосточный центр управления и мониторинга" на действия аукционной комиссии Заказчика - Муниципального бюджетного учреждения "Содержание городских территорий" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по демонтажу и хранению незаконно установленных объектов движимого имущества и рекламных конструкций на территории Владивостокского городского округа (извещение N 0320300143915000022) необоснованной.

Председатель Комиссии:

Члены комиссии