Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 20 апреля 2015 г. N 145/04-2015 (ключевые темы: аукционная комиссия - драгоценные металлы - антимонопольный орган - порядок проведения электронного аукциона - утилизация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 20 апреля 2015 г. N 145/04-2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии: заместитель руководителя;

Члены комиссии:

ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов;

специалист 1 разряда отдела контроля торгов,

рассмотрев жалобу ООО "ПримТехнополис"

в присутствии:

от Заявителя: директор;

от Заказчика, аукционной комиссии: представители по доверенности,

от участника закупки: представитель по доверенности.

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба ООО "ПримТехнополис" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии заказчика - Дальневосточного таможенного управление (далее - комиссия) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по утилизации и аффинажу материальных средств содержащих драгоценные металлы (извещение N 0320100004015000015) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как неправомерно отклонила заявку ООО "ПримТехнополис".

Заслушав объяснения сторон, участвующих в рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона N 44-ФЗ аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

Частью 6 статьи 69 Закона N 44-ФЗ установлено, что заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона N 44-ФЗ.

Согласно протоколу подведения итогов аукциона заявка ООО "ПримТехнополис" не соответствующей требованиям документации об аукционе.

Заказчиком в документации об аукционе установлено требование о представлении в составе второй части заявки на участие в аукционе документов, подтверждающие соответствие участника электронного аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ или копии этих документов, а именно копии лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности, предоставляющая право на выполнение работ в отношении материальных средств, являющихся объектом закупки - "Первичная переработка материальных средств с содержанием драгоценных металлов и сортировка лома (содержащего и не содержащего драгоценных металлов), а также отходов от разделки материальных средств, в соответствии с частью 2.2. раздела 2 документации об Аукционе.

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев заявку ООО "ПримТехнополис" установила, что в составе заявки на участие в аукционе участник закупки представил вышеуказанный документ, но в приложение к данной лицензии, которая является неотъемлемой частью, присутствует вид отходов, с которым обществу разрешается осуществлять вид деятельности - источники бесперебойного питания, аккумуляторные кислотные батареи, вычислительная и оргтехника).

Следовательно, аукционная комиссия, приняв решение о несоответствии заявки ООО "ПримТехнополис" требованиям документации об аукционе, не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ПримТехнополис" на действия аукционной комиссии заказчика - Дальневосточного таможенного управление при проведении электронного аукциона на выполнение работ по утилизации и аффинажу материальных средств содержащих драгоценные металлы (извещение N 0320100004015000015) необоснованной.

Председатель Комиссии:

Члены комиссии: