Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 3 апреля 2015 г. N 112/04-2015 (ключевые темы: аукционная комиссия - аукцион - документация об аукционе - антимонопольный орган - реализация лома цветных и черных металлов)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 3 апреля 2015 г. N 112/04-2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии: заместитель руководителя;

Члены комиссии:

начальник отдела контроля торгов;

специалист - эксперт отдела контроля торгов,

рассмотрев жалобу ООО "Компания КЕСС"

в присутствии:

от Заявителя: представитель по доверенности;

от Заказчика, аукционной комиссии: представители по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба ООО "Компания КЕСС" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии заказчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на закупку услуг по приему и хранению обращенного в собственность государства либо изъятого лома цветных и черных металлов и иного имущества для федеральных нужд путем проведения аукциона в электронной форме (извещение N 0320100015015000013) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как неправомерно признала заявку победителя аукциона ООО "МеталлИнвест" соответствующей требованиям документации об аукционе, в связи с непредставлением указанным участником закупки копии лицензии в соответствии с требованиями документации об аукционе.

Заслушав объяснения сторон, участвующих в рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона N 44-ФЗ аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

Частью 6 статьи 69 Закона N 44-ФЗ установлено, что заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона N 44-ФЗ.

Согласно протоколу подведения итогов аукциона заявка ООО "МеталлИнвест" признана соответствующей требованиям документации об аукционе.

Заказчиком в документации об аукционе установлено требование о представлении в составе второй части заявки на участие в аукционе документов, подтверждающие соответствие участника электронного аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ или копии этих документов, а именно копии лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов либо наличие лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 N 1287.

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев заявку ООО "МеталлИнвест" установила, что в составе заявки на участие в аукционе участник закупки представил вышеуказанный документ.

Следовательно, аукционная комиссия приняв решение о соответствии заявки ООО "МеталлИнвест" требованиям документации об аукционе, не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Компания КЕСС" на действия аукционной комиссии заказчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае при проведении электронного аукциона на закупку услуг по приему и хранению обращенного в собственность государства либо изъятого лома цветных и черных металлов и иного имущества для федеральных нужд путем проведения аукциона в электронной форме (извещение N 0320100015015000013) необоснованной.

Председатель Комиссии:

Члены комиссии: