Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 13 мая 2015 г. N 99/03-15-з (ключевые темы: запрос котировок - выпуск товаров - антимонопольный орган - извещение о проведении запроса котировок - автозапчасти)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 13 мая 2015 г. N 99/03-15-з

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Кировского УФАС России) в составе:

Председателя комиссии:

Молчанова А.В. - руководителя Кировского УФАС России,

Членов комиссии:

Фуфачевой И.Н. - начальника отдела контроля закупок Кировского УФАС России,

Панкратовой В.Д. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Кировского УФАС России,

в присутствии:

Новиковой Е.В., Рычковой И.В.- представителей КОГБУ "Кировский областной центр охраны окружающей среды и природопользования" по доверенности,

рассмотрев жалобу ООО "Торговый дом "Волга",

У С Т А Н О В И Л А:

05.05.2015 г. в Кировское УФАС России поступила жалоба ООО "Торговый дом "Волга" (далее - Заявитель) на действия Единой комиссии КОГБУ "Кировский областной центр охраны окружающей среды и природопользования" (далее - Заказчик) по отклонению заявки заявителя на участие в запросе котировок на поставку запасных частей для автомобилей, извещение N 0340200011115000032.

Заявитель указывает в жалобе, что Единой комиссией Заказчика принято решение об отклонении заявки Заявителя на участие в запросе котировок поскольку в заявке участника не указана дата выпуска товара. Заявитель считает отказ незаконным и необоснованным, поскольку заявка содержала согласие исполнить условия контракта, указанные в извещении и в соответствии с техническим заданием.

В соответствии с ч. 1 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Заявителю, Заказчику направлено уведомление о дате и времени рассмотрения жалобы.

Заказчик представил письменные пояснения, согласно которым просит в удовлетворении жалобы отказать, считает жалобу необоснованной, поскольку Единая комиссия Заказчика приняла законное и обоснованное решение.

На заседании Комиссии Кировского УФАС России представитель Заявителя не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Представители Заказчика на заседании Комиссии Кировского УФАС России поддержали доводы, изложенные в письменных пояснениях на жалобу.

Заслушав пояснения представителей Заказчика, изучив представленные документы, Комиссия Кировского УФАС России установила следующее.

21.04.2015 года на официальном сайте закупок размещено извещение о проведении запроса котировок на поставку запасных частей для автомобилей, извещение N 0340200011115000032.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 30.04.2015 г. заявка ООО "Торговый дом "Волга" признана несоответствующей, поскольку в заявке участника не указана дата выпуска товара.

Согласно п. 2 Приложения N 3 "Техническое задание" извещения о проведении запроса котировок дата выпуска товара должна быть не ранее 2014 года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 73 Закона о контрактной системе заявка на участие в запросе котировок должна содержать согласие участника запроса котировок исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок, наименование и характеристики поставляемого товара в случае осуществления поставки товара.

Таким образом, поскольку Заказчиком была выставлена такая характеристика товара как дата выпуска товара, участник запроса котировок был обязан указать данную характеристику поставляемого товара в заявке.

Комиссией Кировского УФАС России проанализирована заявка Заявителя, дата выпуска товара в заявке не содержится.

В соответствии с ч. 7 ст. 78 Закона о контрактной системе котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Таким образом, Единая комиссия Заказчика была обязана отклонить заявку Заявителя.

На основании изложенного и в соответствии с ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия Кировского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

Признать необоснованной жалобу ООО "Торговый дом "Волга" на действия Единой комиссии КОГБУ "Кировский областной центр охраны окружающей среды и природопользования" по отклонению заявки заявителя на участие в запросе котировок на поставку запасных частей для автомобилей, извещение N 0340200011115000032.

В соответствии с ч. 9 ст. 106 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.

Председатель комиссии А.В. Молчанов

Члены комиссии И.Н. Фуфачева

В.Д. Панкратова