Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 13 мая 2015 г. N 08-07-493/2015 (ключевые темы: антимонопольный орган - порядок проведения электронного аукциона - электронная торговая площадка - общестроительные работы - заявка на участие в электронном аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 13 мая 2015 г. N 08-07-493/2015

Резолютивная часть решения оглашена 13 мая 2015 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 мая 2015 года

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии: Членов комиссии:

в присутствии представителя:

Администрации муниципального образования Ташлинский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области -

Представитель ООО "СК АБСОЛЮТСТРОЙ" не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен,

рассмотрев жалобу ООО "СК АБСОЛЮТСТРОЙ" на действия Администрации муниципального образования Ташлинский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области при проведении электронного аукциона на выполнение общестроительных работ по возведению нового двухквартирного дома, кроме работ, выполняемых по индивидуальным заказам (номер извещения N 0153300055615000003),

УСТАНОВИЛА:

06.05.2015 года в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО "СК АБСОЛЮТСТРОЙ" (далее - Заявитель) на действия Администрации муниципального образования Ташлинский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение общестроительных работ по возведению нового двухквартирного дома, кроме работ, выполняемых по индивидуальным заказам (номер извещения N 0153300055615000003) (далее - аукцион).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Заказчику, оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

Согласно доводам жалобы, Заявитель полагает, что документация об аукционе составлена с нарушением ч. 6 ст. 42 положений Закона о контрактной системе.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:

29.04.2015 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке было размещено извещение и документация об электронном аукционе на выполнение общестроительных работ по возведению нового двухквартирного дома, кроме работ, выполняемых по индивидуальным заказам (номер извещения N 0153300055615000003).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 2 023 200,00 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 63 Закона о контрактной системе, извещение о проведении электронного аукциона размещается заказчиком в единой информационной системе.

Согласно ч. 6 ст. 42 Закона о контрактной системе, в извещении об осуществлении закупки должна содержаться информация о сроке, месте и порядке подачи заявок участников закупки.

Изучив извещение о проведении данного аукциона, Комиссия Оренбургского УФАС установила, что в разделе извещения "Порядок подачи заявок" указано следующее: "Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме состоит из двух частей:". Таким образом, в нарушение ч. 6 ст. 42 Закона о контрактной системе, извещение не содержит информации о порядке подачи заявок на участие в электронном аукционе на выполнение общестроительных работ по возведению нового двухквартирного дома, кроме работ, выполняемых по индивидуальным заказам (номер извещения N 0153300055615000003), следовательно, жалоба является обоснованной.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч. 22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "СК АБСОЛЮТСТРОЙ" на действия Администрации муниципального образования Ташлинский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области при проведении электронного аукциона на выполнение общестроительных работ по возведению нового двухквартирного дома, кроме работ, выполняемых по индивидуальным заказам (номер извещения N 0153300055615000003), обоснованной.

2. Признать Администрацию муниципального образования Ташлинский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области нарушившей ч.6 ст.42 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Администрации муниципального образования Ташлинский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области предписание об устранении нарушений законодательства о закупках.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии
Члены комиссии	Н.Ю. Решетова Т.П. Каштанова