Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 21 мая 2015 г. N 552 (ключевые темы: ремонт дорог - антимонопольный орган - порядок проведения электронного аукциона - отсрочка уплаты - ЖКХ)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 21 мая 2015 г. N 552

Резолютивная часть решения оглашена 21 мая 2015 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 мая 2015 года

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии: Членов комиссии:

в присутствии представителей:

Администрации г.Орска -

Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Орска -

представитель ООО "Строй Плюс" - не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен,

рассмотрев жалобу ООО "Строй Плюс" на действия Администрации города Орска, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Орска при проведении электронного аукциона на ремонт дороги по ул. Л.Комсомола от ул. Станиславского до пр. Ленина, г. Орск, 2015 г (номер извещения N 0153300060615000185),

УСТАНОВИЛА:

14 мая 2015 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО "Строй Плюс" (далее - Заявитель) на действия Администрации г.Орска (далее - Уполномоченный орган), Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Орска (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на ремонт дороги по ул. Л.Комсомола от ул. Станиславского до пр. Ленина, г. Орск, 2015 г (номер извещения N 0153300060615000185) (далее - аукцион).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Заказчику, Уполномоченному органу, оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

Согласно доводам жалобы, Заявитель полагает, что документация об аукционе составлена с нарушением положений ч.6.1 ст.34 Закона о контрактной системе, т.к в проекте контракта не установлен процент просрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Представители Заказчика и Уполномоченного органа просили жалобу признать необоснованной, указали, что аукционная документация соответствует требованиям Закона о контрактной системе.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:

27.04.2014 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке было размещено извещение и документация об электронном аукционе на ремонт дороги по ул. Л.Комсомола от ул. Станиславского до пр. Ленина, г. Орск, 2015 г (номер извещения N 0153300060615000185).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 5815326,74 рублей.

Согласно ч. 6.1 ст. 34 Закона о контрактной системе, в 2015 году в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ N 196 от 05 марта 2015 г., установлено, что заказчики предоставляют отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляют списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случае завершения в полном объеме в 2015 году исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств.

Указанное условие в ч. 8 проекта контракта Заказчиком предусмотрено. В этой связи, жалоба Заявителя является необоснованной, поскольку подобное указание Комиссия Оренбургского УФАС России полагает не противоречащим положениям ч. 6.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

РЕШИЛА:

1.Признать жалобу ООО "Строй Плюс" на действия Администрации города Орска, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Орска при проведении электронного аукциона на ремонт дороги по ул. Л.Комсомола от ул. Станиславского до пр. Ленина, г. Орск, 2015 г (номер извещения N 0153300060615000185), необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии
Члены комиссии