Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 6 апреля 2015 г. N 44- (ключевые темы: административные регламенты - качество образования - расходный материал - антимонопольный орган - электронный аукцион)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 6 апреля 2015 г. N 44-

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок (далее - Комиссия УФАС)

в присутствии представителей:

ГБОУ "Региональный центр оценки качества образования и информационных технологий" (далее - Заказчик)

ООО "Техкомплект" (далее - Заявитель),

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 6638 от 30.03.2015) на действия Заказчика при определении поставщика путем проведения электронного аукциона на поставку расходных материалов (картриджи) для ГБОУ ДПО ЦПКС СПб "Региональный центр оценки качества образования и информационных технологий" (извещение N 0372000000315000019) (далее - электронный аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п.1 ч. 15 ст. 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент,

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении электронного аукциона размещено 27.02.2015 на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372000000315000019. Начальная (максимальная) цена контракта 2 800 000,00 руб.

Заявитель обжалует действия Заказчика, противоречащие, по его мнению, положениям Закона о контрактной системе.

Заказчик с доводами жалобы не согласен.

В результате рассмотрения жалобы установлено следующее.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 13.03.3015 N 0372000000315000019-3, ООО "Техкомплект" был признан победителем.

Заявитель считает, что Заказчик неправомерно допустил заявку ООО "Техкомплект" к участию в торгах по следующей причине: в п. 5.4.1.1.2. проекта контракта Заказчик устанавливает требование к наличию у Заявителя партнёрских сертификатов по поставке расходных материалов от производителя Hewlett Packard Development Company, Xerox, Canon-OCE Technologies. ООО "Техкомплект" не представили данные сертификаты ни в первой, ни во второй части заявки, так как не имеют таковых.

На заседании Комиссии представители Заказчика пояснили, что данный пункт контракта позволяет им требовать экспертизы поставленных картриджей непосредственно у производителя (Hewlett Packard Development Company, Xerox, Canon-OCE Technologies). Далее представители Заказчика обратили внимание на факт того, что это не является обязанностью Заявителя, так как в самом проекте контракта не предусмотрена ответственность за отсутствие данных сертификатов, более того, пункт о их наличии находится в разделе 5, который регулирует качество товара.

Исходя из пояснений представителей Заказчика и представленной документации Комиссия УФАС пришла к выводу о том, что Заказчик правомерно допустил заявку ООО "Техкомплект" к участию в торгах, следовательно, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Техкомплект" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.