Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 21 апреля 2015 г. N 44-1125/15 (ключевые темы: административные регламенты - кожно-венерологический диспансер - антимонопольный орган - отказ в допуске к участию в аукционе - аукционная комиссия)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 21 апреля 2015 г. N 44-1125/15

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия УФАС) в составе:

В присутствии представителей: СПб ГБУЗ "Кожно-венерологический диспансер N6" (далее - Заказчик)

в отсутствие представителей ООО "Небесная канцелярия" (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания Комиссии УФАС;

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 8023 от 14.04.2015) на действия СПб ГБУЗ "Кожно-венерологический диспансер N6" (далее - Заказчик) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона на поставку канцелярских товаров для нужд СПб ГБУЗ "КВД N6" в 2015 году (извещение N 0372200039515000012), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении электронного аукциона размещено 31.03.2015 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200039515000012.

Начальная (максимальная) цена контракта - 133424.16 рублей.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика в связи с отказом в допуске к участию в аукционе заявки ООО "Небесная канцелярия" на основании непредставленных сведений, предусмотренных п.п.б п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе.

Заказчик считает доводы жалобы необоснованными.

Рассмотрев жалобу, Комиссия УФАС приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям не допускается.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок 09.04.2015 N 0372200039515000012-1 ООО "Небесная канцелярия" было отказано в допуске к участию в электронном аукционе в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе, а именно: позиция 19 "Маркер - перманент" Конкретное значение: размер, и материал корпуса в предложении участника - не указан.

Заявитель в своей заявке по позиции 19 "Маркер" указал следующее: "свето- и водостойкие чернила на спиртовой основе, корпус, круглый наконечник, толщина линии 1,5 мм, цвет черный".

При этом Заказчиком были установлены требования к товару: "свето- и водостойкие чернила на спиртовой основе, металлический корпус, длина корпуса с колпачком не менее 137 мм, диаметр корпуса не менее 15 мм и не более 20 мм, круглый наконечник, толщина линии не менее 12 мм и не более 1,5 мм, цвет чернил черный".

Следовательно, аукционная комиссия, руководствуясь положениями аукционной документации, правомерно отказала Заявителю в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме.

Таким образом, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 66, 67, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Небесная канцелярия" необоснованной

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.