Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 23 апреля 2015 г. N 44-1361/15 (ключевые темы: административные регламенты - аукционная комиссия - оператор электронных площадок - электронный аукцион - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 23 апреля 2015 г. N 44-1361/15

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителя СПб ГБУЗ "Детская городская больница N 1": по доверенности,

в присутствии представителей ООО "Б.Браун Медикал" (далее - Заявитель): по доверенности, по доверенности,

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 8127 от 16.04.2015) на действия СПб ГБУЗ "Детская городская больница N 1" (далее - Заказчик) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона на поставку инфузионных растворов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи для нужд Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Детская городская больница N 1" в 2015 году (извещение N 0372200048015000095) (далее - аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении электронного аукциона размещено 06.04.2015 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200048015000095.

Начальная (максимальная) цена контракта - 999 564,55 рублей.

В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в недопуске Заявителя к участию в электронном аукционе, нарушающие требования Закона о контрактной системе.

Заказчик с доводами жалобы согласен.

Комиссия УФАС, рассмотрев жалобу, пришла к следующим выводам.

Заявка ООО "Б.Браун Медикал" с защищенным номером 9959642 полностью соответствует требованиям документации об аукционе.

Заказчик пояснил, что при формировании протокола рассмотрения первых частей заявок (протокол заседания N 2/119/15-АЭФ от 14.04.2015) была допущена техническая ошибка, перепутаны номера заявок, в результате чего, к участию в аукционе ошибочно допущена заявка с защищенным номером 9151047 и ошибочно отклонена заявка с защищенным номером 9959642.

Следовательно, в действиях Заказчика содержится нарушение части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 67, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Б.Браун Медикал" обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушения ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику, его аукционной комиссии и оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о закупках путём отмены всех протоколов и пересмотра первых частей заявок.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.