Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 30 марта 2015 г. N 44-977/15 (ключевые темы: извещение о проведении запроса котировок - запрос котировок - административные регламенты - антимонопольный орган - котировочная заявка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 30 марта 2015 г. N 44-977/15

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

рассмотрев жалобу заявителя (вх. N 6009 от 23.03.2015) на действия МА МО МО Морской (далее - Заказчик) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем запроса котировок на приобретение цветов для нужд внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морской (извещение N 0172300012115000014), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении запроса котировок размещено 15.01.2015 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0172300012115000014. Начальная (максимальная) цена контракта - 49 420,26 рублей.

Заявитель обжалует действия Заказчика по основаниям, изложенным в жалобе.

Заказчик считает доводы жалобы необоснованными.

Рассмотрев жалобу, Комиссия УФАС приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 7 ст. 78 Закона о контрактной системе котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные частью 3 статьи 73 настоящего Федерального закона. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.

20 марта 2015 года Заявителем в лице генерального директора Кирсанова Сергея Геннадьевича действующего на основании Устава общества, была подана котировочная заявка на участие в закупке на поставку цветов для нужд муниципального округа "Морской". Заявка была принята и зарегистрирована.

20 марта 2015 года по результатам проведения запроса котировок выяснилось, что заявка от ООО "Консенсус-МК" не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок, а именно даны не полные характеристики товара.

Однако в котировочной заявке характеристика товара была указана в полном соответствии с техническим заданием.

Таким образом, в действиях котировочной комиссии содержится нарушение ч. 7 ст. 78 Закона о контрактной системе.

Таким образом, жалоба является обоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 78, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Консенсус-МК" обоснованной.

2. Признать в действиях котировочной комиссии Заказчика нарушение ч. 7 ст. 78 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику и его котировочной комиссии обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении котировочной комиссии Заказчика.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.