Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 29 апреля 2015 г. N 44-1435/15 (ключевые темы: аукцион - административные регламенты - Министерство здравоохранения РФ - антимонопольный орган - экспертиза промышленной безопасности)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 29 апреля 2015 г. N 44-1435/15

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия УФАС) в составе:

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 8714 от 22.04.2015) на действия ФГБУ "СЗФМИЦ" Минздрава России" (далее - Заказчик) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на оказание услуг по техническому освидетельствованию и экспертизе промышленной безопасности газификаторов марки ГХК-3/1,6-200-М (извещение N 0372100049615000307), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России N 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещено 30.03.2014 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372100049615000307.

В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия аукционной комиссии Заказчика, по основаниям, изложенным в жалобе.

Заказчик считает доводы жалобы необоснованными.

Рассмотрев жалобу, Комиссия УФАС приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 6 ст. 69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1 и 2 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 7 ст. 69 Закона о контрактной системе принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, не предусмотренным частью 6 настоящей статьи, не допускается.

В соответствии с протокол подведения итогов электронного аукциона от 13.04.2015 N0372100049615000307-3 на основании п.1 ч. 6 ст. 69 Закона о контрактной системе, заявка участника ООО "Фирма "Криосервис" признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе, вследствие непредставления документов, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 31, п. 2 ч. 5 ст. 66 Закона о контрактной системе, п. 1 ч. 5.1. разд. 5, п. 3 ч. 6.2.3. разд. 6 Документации подтверждающих соответствие участника требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 4 июля 2012 г. N 682) к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся объектом закупки. Участником не представлена лицензия на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности технических устройств юридическим лицом ООО "Фирма "Криосервис".

Таким образом, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 69, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Фирма "Криосервис" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.