Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 25 февраля 2015 г. N 2-57-1220/77-15 (ключевые темы: участники закупок - открытый конкурс - оценка заявок на участие в конкурсе - антимонопольный орган - техническое обслуживание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 25 февраля 2015 г. N 2-57-1220/77-15

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя Председателя комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Т.А. Логиновой,

Членов комиссии:

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок И.С. Максимова,

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Е.А. Дейнеги,

при участии представителей:

Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве: М.А. Телепко, И.Е. Чекал, Е.А. Мазур,

ООО "ИТСтор": Е.И. Савченко, А.Е. Крапивиной,

рассмотрев жалобу ООО "ИТСтор" (далее - Заявитель) на действия Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса на оказание услуг по системно-техническому обслуживанию автоматических телефонных станций АТС и структурированной кабельной телефонной сети (Закупка N 0173100006815000004) (далее - Аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N498,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного открытого конкурса.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России NМГ/6138 от 20.02.2015.

Заявитель обжалует необъективную оценку заявки ООО "ИТСтор" на участие в вышеуказанном конкурс по критериям "качество оказываемых услуг" и "квалификация трудовых ресурсов".

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Ч.5 ст.53 Закона о контрактной системе установлено, что конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации.

В соответствии с ч.1 ст.32 Закона о контрактной системе для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки Заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии:

1) цена контракта;

2) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

3) квалификация участников закупки.

В соответствии с ч.6 ст.106 Закона о контрактной системе рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

Таким образом, предмет жалобы о присвоении результатов оценки по критерию "качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" и "квалификация участников закупки" не относится к компетенции Комиссии Управления.

В связи с изложенным, Комиссией Управления принято решение оставить жалобу ООО "ИТСтор" без рассмотрения.

Таким образом, восставление законных прав и интересов участника закупки возможно исключительно в судебном порядке.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ООО "ИТСтор" на действия Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве оставить без рассмотрения в соответствии с ч.6 ст.106 Закона о контрактной системе.

2. Снять ограничения на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса, наложенные письмом Московского УФАС России NМГ/6138 от 20.02.2015.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя комиссии Т.А. Логинова

Члены Комиссии                                                                       И.С. Максимов

Е.А. Дейнега

Исп. Е.А. Дейнега 8-495-784-75-05, доб. 179