Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 23 апреля 2015 г. N 2-57-3167/77-15 (ключевые темы: федеральное бюджетное учреждение - подготовка управленческих кадров - административные регламенты - участники закупок - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 23 апреля 2015 г. N 2-57-3167/77-15

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя комиссии - главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок Гридиной Е.В.,

Членов комиссии:

специалиста - эксперта отдела обжалования государственных закупок Несиева З.У.,

специалиста - эксперта отдела обжалования государственных закупок Орехова Д.А.,

при участии представителей ФБУ "Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров": Полякова А.А., Панкратова А.В.,

в отсутствие представителей ООО "ВДГБ", о времени, месте рассмотрения жалобы уведомлены письмом Московского УФАС России (исх.NМГ/14482 от 21.04.2015),

рассмотрев жалобу ООО "ВДГБ" (далее-Заявитель) на действия ФБУ "Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров" (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса на право оказания услуг по организации и отправке групп специалистов для прохождения подготовки обучения по дополнительным профессиональным программам за рубежом в рамках взаимных обменов (Закупка N 0373100022715000001) (далее - конкурс), в соответствии со ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного конкурса.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в установлении порядка оценки заявок по параметру "квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" в нарушение законодательство об осуществлении закупок.

Согласно ч. 3 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации о таком конкурсе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе.

В соответствии с Извещением о проведении открытого конкурса (реестровый номер торгов 0373100022715000001) дата окончания подачи заявок - 06.04.2015, при этом жалоба Заявителя поступила в Московское УФАС России 17.04.2015, таким образом, обжалование конкурсной документации возможно исключительно в судебном порядке.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Жалобу ООО "ВДГБ" на действия ФБУ "Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров" в соответствии с ч. 3 ст. 105 Закона о контрактной системе оставить без рассмотрения.

2. Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) письмом Московского УФАС России от 21.04.2015 NМГ/14482.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, Арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.

Заместитель председателя Комиссии Е.В. Гридина

Член комиссии З.У. Несиев

Д.А. Орехов

Исп. Орехов Д.А. (495) 784-75-05 (153)