Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 28 апреля 2015 г. N 2-57-3333/77-14 (ключевые темы: антимонопольный орган - электронный аукцион - техническое обслуживание медицинской техники - предписание об устранении выявленных нарушений - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 28 апреля 2015 г. N 2-57-3333/77-14

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя Председателя комиссии - главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок Е.В. Гридиной,

членов комиссии:

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок А.А. Смольянова,

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок И.С. Максимова,

при участии представителя ГБУЗ ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА N53 ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ": Есиной О.П., в отсутствии представителей ООО "Косметик технолоджи", уведомленных надлежащим образом, письмом Московского УФАС России N МГ/14966 от 23.04.2015.

рассмотрев жалобу ООО "Косметик технолоджи" (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА N53 ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию медицинской техники и оборудования (Закупка N0373200016615000029) (далее - электронный аукцион, аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного электронного аукциона.

Заявитель обжалует действия Заказчика выразившиеся в неисполнении предписания выданного Московским УФАС России от 31.03.2015 по делу N 2-57-2337/77-15 о повторном рассмотрении вторых частей заявок.

В результате рассмотрения жалобы Комиссия Управления установила следующее.

Согласно п.2 ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

На заседании Комиссии Управления установлено, что 31.03.2015 Московским УФАС России по делу N 2-57-2337/77-15 рассмотрена жалоба ООО "Косметик технолоджи" (далее - Заказчик) на действия ГБУЗ г. Москвы "ГКБ N53 ДЗМ" при проведении электронного аукциона на оказание услуг по техническому обслуживанию медицинской техники и оборудования (Закупка N0373200016615000029).

По результатам рассмотрения указанной жалобы Комиссией Управления в действиях Заказчика выявлены нарушения ч. 7 ст. 69 Закона о контрактной системе. и выдано предписание об устранении выявленных нарушений, а именно: повторно рассмотреть вторые части заявок, поданных участниками закупки, в том числе Заявителем в срок до 29.05.2015 года.

Таким образом, на момент поступления жалобы заявителя в контролирующий орган срок исполнения предписания об устранении выявленных нарушений не истек.

Согласно ч.9 ст.105 закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

На заседание Комиссии Управления, а также в составе жалобы, Заявителем не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность доводов жалобы, а также подтверждающих нарушение Заказчиком норм Закона о контрактной системе.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь ст.106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО "Косметик технолоджи" на действия ГБУЗ ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА N53 ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ", Аукционной комиссии необоснованной.

2.Снять ограничения на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона, наложенные письмом Московского УФАС России N МГ/14966 от 23.04.2015.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Комиссии Е.В. Гридина

Члены Комиссии И.С. Максимов

А.А. Смольянов

Исп.: Максимов И.С.