Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 2 апреля 2015 г. N 2-57-2477/77-15 (ключевые темы: электронный аукцион - аукционная комиссия - участники закупок - антимонопольный орган - оператор электронных площадок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 2 апреля 2015 г. N 2-57-2477/77-15

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Логиновой Т.А.,

Членов Комиссии:

Заместителя Председателя Комиссии - главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок Гридиной Е.В.,

Члена Комиссии - специалиста 1-го разряда отдела обжалования государственных закупок Кондратьевой А.О.,

при участии представителей:

ГКУЗ города Москвы "ПТО КРиС ДЗ города Москвы": Карбивника Н.А.,

в отсутствие представителей ООО "Вертикаль" - о дате и времени рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим способом письмом Московского УФАС России исх.N МГ/11417 от 31.03.2015 г.,

рассмотрев жалобу ООО "Вертикаль" (далее - Заявитель) на действия ГКУЗ города Москвы "ПТО КРиС ДЗ города Москвы" (далее - Заказчик) при проведении электронных аукционов на выполнение ремонтных работ (Закупки
NN0373200053814000567, 0373200053814000570, 0373200053814000616) (далее - Аукционы) в соответствии со ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступили жалобы Заявителя на действия Заказчика при проведении указанных электронных аукционов.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в отказе в допуске Заявителю к участию в вышеуказанных аукционах.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России 31.03.2015 N МГ/11417.

Согласно ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

На заседании Комиссии Управления установлено, что протокол подведения итогов электронного аукциона от 11.03.15 N0373200053814000567-3 опубликован в единой информационной системе 13.03.2015, протокол подведения итогов электронного аукциона от 11.03.15 N0373200053814000570-3 опубликован 11.03.15, а протокол подведения итогов электронного аукциона от 16.03.15 N0373200053814000616-3 опубликован 16.03.15. Вместе с тем, жалобы Заявителя (вх. 10141, 10143, 10144) поданы в Московское УФАС России 27.03.15, то есть по истечению сроков обжалования действий аукционных комиссий, совершенных при рассмотрении первый частей заявок участников закупок.

Таким образом, обжалование отказов в допуске к данным электронным аукционам возможно только в судебном порядке.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобы ООО "Вертикаль" на действия ГКУЗ города Москвы "ПТО КРиС ДЗ города Москвы" оставить без рассмотрения в соответствии с ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе.

2. Снять ограничения на осуществление закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 31.03.2015 N МГ/11417.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Комиссии Логинова Т.А.

Заместитель Председателя Комиссии Гридина Е.В.

Член Комиссии Кондратьева А.О.

исп. Мариампольская А.И.,

(495) 784-75-05 доб. 185