Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай от 6 апреля 2015 г. N 35-К/15 (ключевые темы: капитальный ремонт - порядок проведения электронного аукциона - антимонопольный орган - закупки товаров, работ и услуг - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай от 6 апреля 2015 г. N 35-К/15

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в присутствии представителя заказчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Горно-Алтайский государственный университет" по доверенности от 06.04.2015 г., рассмотрела жалобу ООО "СИБИРСКАЯ ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ" на действия заказчика ФГБОУ ВПО "Горно-Алтайский государственный университет" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту общежития N 1 Горно-Алтайского государственного университета.

Заявитель ООО "СИБИРСКАЯ ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ" надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте заседания комиссии, присутствие представителя не обеспечил.

УСТАНОВИЛА:

В Алтайское республиканское УФАС России 31.03.2015 г. вх. N 833 поступила жалоба ООО "СИБИРСКАЯ ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ" (г. Бийск, ул. Мухачева, 102, кв. 23) на действия заказчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Горно-Алтайский государственный университет" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту общежития N 1 Горно-Алтайского государственного университета (N 0377100000315000005).

Заявитель считает, что заказчик опубликовал извещение об отмене электронного аукциона позднее сроков для отмены извещения заказчиком, установленных ст. 36 Закона о контрактной системе.

ФГБОУ ВПО "Горно-Алтайский государственный университет" 02.04.2015 г. представлены возражения на жалобу ООО "СИБИРСКАЯ ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ", согласно которым заказчик считает доводы жалобы необоснованными.

Комиссия по контролю в сфере закупок УФАС по РА, рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, заслушав объяснения представителя заказчика полагает, что доводы жалобы являются необоснованными исходя из нижеизложенного:

Заказчиком ФГБОУ ВПО "Горно-Алтайский государственный университет" на официальном сайте РФ (zakupki.gov.ru) 03.03.2015 г. размещено извещение N 0377100000315000005 о проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту общежития N 1 Горно-Алтайского государственного университета.

Согласно извещению N 0377100000315000005 в редакции от 16.03.2015 г.:

- начальная (максимальная) цена контракта: 40 000 000 рублей;

- дата и время окончания срока подачи заявок: 17.03.2015 г. 08-00 часов;

- дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок: 06.04.2015 г.;

- дата проведения аукциона: 09.04.2015 г.

УФАС по РА в период с 25.03.2015 г. по 26.03.2015 г. проведена камеральная выборочная проверка Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Горно-Алтайский государственный университет" по вопросу соблюдения требований законодательства о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту общежития N 1 Горно-Алтайского государственного университета N 0377100000315000005, по результатам которой выдано предписание об отмене данного электронного аукциона, т.к. установлены нарушения п. 1 ч. 1 ст. 33, ч. 5, 7 ст. 34, п. 1 ч. 1 ст. 64, ч. 5 ст. 65, ч. 6 ст. 66 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Данная проверка инициирована по итогам анализа информации, размещенной на официальном сайте РФ (zakupki.gov.ru), т.е. в связи с выявлением УФАС по РА признаков нарушения законодательства о контрактной системе .

В соответствии с п. 2 ч. 22 ст. 99 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Следовательно, доводы заявителя о нарушении заказчиком ч. 1 ст. 36 Закона о контрактной системе являются необоснованными, т.к. извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для закупки N 0377100000315000005 размещено 30.03.2015 г. во исполнение предписания УФАС по Республике Алтай от 26.03.2015 г.

На основании изложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь ст. 106 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "СИБИРСКАЯ ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ" на действия заказчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Горно-Алтайский государственный университет" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту общежития N 1 Горно-Алтайского государственного университета необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии
Члены Комиссии