Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике от 16 апреля 2015 г. N 57-44/02 (ключевые темы: документация об электронном аукционе - административные регламенты - электронный аукцион - аукцион в электронной форме - техническое задание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике от 16 апреля 2015 г. N 57-44/02

Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2015 года

В полном объеме решение изготовлено 20 апреля 2015 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике (далее - Чеченское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

в присутствии представителя Заказчика - Министерства автомобильных дорог Чеченской Республики (364015, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Сайханова, 1, далее - Минавтодор Чеченской Республики), представителя Уполномоченного органа - Комитета Правительства Чеченской Республики по государственному заказу (364020, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Грибоедова, 129, далее - Уполномоченный орган Чеченской Республики)

, представители Кузнецова Ильи Николаевича (385058, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Лесная, 9, кв. 23, далее - Кузнецов И. Н.), на рассмотрение не явились, письменного ходатайства не представили,

рассмотрев Жалобу Кузнецова И. Н., на действия Минавтодора Чеченской Республики при проведении процедуры закупки в форме аукциона в электронной форме на право заключения контракта на реконструкцию а/д Ойсхара-Курчалой-Мескер-Юрт, км30,5-34, и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 3 и частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О контрактной системе _"), Приказом ФАС России от 11.02.2014 г. N75/14, Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24 июля 2012 г. N498

УСТАНОВИЛА:

Уполномоченным органом Чеченской Республики на Общероссийском официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по размещению информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru. (далее - Официальный сайт) было размещено извещение о проведении на электронной торговой площадке ЗАО "ММВБ-Информационные технологии" на сайте www.etp-micex.ru (далее - ЗАО "ММВБ-ИТ") процедуры закупки в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на реконструкцию а/д Ойсхара-Курчалой-Мескер-БЮрт, км30,5-34, на начальную (максимальную) цену контракта 95 330 754, 00 рублей (Реестровый номер 0194200000515001522) (далее - Электронный аукцион).

По мнению Кузнецова И. Н., его права нарушены следующими действиями Минавтодора Чеченской Республики:

1. Нарушение требований нарушении требования статьи 63, статьи 64, статьи 34 и статьи 33 Федерального закона "О контрактной системе _", в части нарушения требования к содержанию извещения и документации об Электронном аукционе и нарушения порядка описания объекта закупки (в частности не соответствие предмета торгов указанного в извещении, предмету указанному в документации об Электронном аукционе, отсутствие в проекте контракта информации о конкретном месте и сроках выполнения работ и требований к сроку действия обеспечения исполнения контракта представляемого в виде банковской гарантии, а также установление требований о соответствии выполняемых работ требованиям нормативных правовых актов утративших силу);

Кузнецов И. Н., не представил документов и сведений подтверждающих обоснованность доводов изложенных в жалобе.

В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 3 и частью 15 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе _" внеплановой проверки Комиссия установила:

1. Согласно пояснениям, представленным представителями Минавтодора Чеченской Республики и Уполномоченного органа Чеченской Республики на рассмотрении настоящей жалобы, процедура закупки проведена в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе _", документация также, соответствует требованиям законодательства РФ о контрактной системе. Каких-либо требований ограничивающих количество участников закупки в документации об электронном аукционе Заказчиком установлено не было.

Предметом Электронного аукциона является реконструкция а/д Ойсхара-Курчалой-Мескер-Юрт, км30,5-34, данный предмет указан и в документации об Электронном аукционе.

В составе технического задания установлены требования к выполняемым работам, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, представители Минавтодора Чеченской Республики и Уполномоченного органа Чеченской Республики заявили о необоснованности доводов, изложенных в жалобе.

2. Выслушав представителей сторон, исследовав полученные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам:

Статьей 33 Федерального закона "О контрактной системе _" установлены правила описания объекта закупки при проведении процедуры закупки.

При этом, разделом II "Техническое задание" документации об Электронном аукционе установлены функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки, которые соответствуют требованиями Федерального закона "О контрактной системе _".

Кроме того, в соответствии с требованиями статьи 42 и статьи 63 Федерального закона "О контрактной системе _" в извещении указан предмет контракта - Реконструкция а/д Ойсхара-Курчалой-Мескер-Брт, км30,5-34, кроме того, в соответствии со статьей 64 Федерального закона "О контрактной системе _" в документации об Электронном аукционе, таке указан предмет контракта - реконструкция а/д Ойсхара-Курчалой-Мескер-Юрт, км30,5-34,

Таким образом, Комиссия не установила факт нарушения Заказчиком требований Федерального закона "О контактной системе _" при проведении Электронного аукциона.

На основании выше изложенного и руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 105, на основании части 3, части 15 и части 22 статьи 99, части 8 статьи 106 Федерального закона "О контрактной системе _", Приказом ФАС России от 11.02.2014 г. N75/14, Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24 июля 2012 г. N498, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать Жалобу Кузнецова Ильи Николаевича не обоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.