Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 21 мая 2015 г. N 148-РЗ-04-15 (ключевые темы: федеральное бюджетное учреждение - реабилитация - холодное водоснабжение - капитальный ремонт - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 21 мая 2015 г. N 148-РЗ-04-15

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Астраханского УФАС России (далее - Комиссия), в составе:

председатель комиссии

Меркулов Н.С. Руководитель Астраханского УФАС России;

члены комиссии:

Литвинов М.В. - начальник отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти;

Болонина Е.С. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти,

в присутствие представителя индивидуального предпринимателя Аверьянова А.А. Богодухова В.С. (доверенность от 13.02.2015 N1), в присутствии представителя ФБУ "Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ "Тинаки" Мартыновой Е.Б. (доверенность от 24.02.2015), рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Аверьянова А.А. (414006, г.Астрахань, ул.Ломоносова,38) на действия государственного заказчика ФБУ "Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ "Тинаки" (416132, Астраханская область, Наримановский района, с.Рассвет) при проведении электронного аукциона "Капитальный ремонт наружных сетей водопровода холодной воды от насосной водопроводной станции до столовой, спального корпуса N1 и поликлиники ФБУ ЦР ФСС РФ "Тинаки" (реестровый номер: 0725100000215000039), на основании ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Астраханское УФАС России 18.05.2015 поступила жалоба ИП Аверьянова А.А. (далее - Заявитель) на действия единой комиссии государственного заказчика - ФБУ "Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ "Тинаки" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона "Капитальный ремонт наружных сетей водопровода холодной воды от насосной водопроводной станции до столовой, спального корпуса N1 и поликлиники ФБУ ЦР ФСС РФ "Тинаки" (реестровый номер: 0725100000215000039) (далее-электронный аукцион).

По мнению Заявителя, единая комиссия Заказчика неправомерно отказала в допуске Заявителя к участию в электронном аукционе.

Заявитель просит рассмотреть жалобу по существу и принять меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Извещение о проведении электронного аукциона и документация об электронном аукционе "Капитальный ремонт наружных сетей водопровода холодной воды от насосной водопроводной станции до столовой, спального корпуса N1 и поликлиники ФБУ ЦР ФСС РФ "Тинаки" (реестровый номер: 0725100000215000039) (далее - аукционная документация) были размещены 13.04.2015 на официальном сайте в сети "Интернет. Как следует из указанных документов, начальная (максимальная) цена контракта составила 2 496 223,92 руб.

Согласно протоколу рассмотрения заявок от 18.05.2015 единой комиссией Заказчика было принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе Заявителя (защищенный номер заявки: 7744156) в соответствии с п.2 ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе, так как им не представлена информация, предусмотренная ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе и положениями аукционной документации, при оформлении первых частей заявок, а именно: конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным аукционной документацией.

Согласно ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Первая часть заявки Заявителя под номером 7744156 не содержала конкретные показатели отдельных товаров.

Так, в указанной заявке отсутствуют конкретные показатели такого товара, как "Доски обрезные хвойных пород длинной: 4 м, шириной 75 мм, толщиной 44 мм и более".

В этой связи действия единой комиссии являются правомерными.

При таких обстоятельствах жалобу Заявителя надлежит считать необоснованной.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ч.8 ст.106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу индивидуального предпринимателя Аверьянова А.А. на действия единой комиссии государственного заказчика ФБУ "Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ "Тинаки" при проведении электронного аукциона "Капитальный ремонт наружных сетей водопровода холодной воды от насосной водопроводной станции до столовой, спального корпуса N1 и поликлиники ФБУ ЦР ФСС РФ "Тинаки" (реестровый номер: 0725100000215000039) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Н.С.Меркулов

Члены комиссии: М.В.Литвинов

Е.С.Болонина