Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 13 мая 2015 г. N 03/КА-2463 (ключевые темы: аукционная документация - срок годности - порядок проведения электронного аукциона - техническое задание - заявка на участие в электронном аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 13 мая 2015 г. N 03/КА-2463

Резолютивная часть объявлена 13.05.2015 г. г.Ханты-Мансийск

Изготовлено в полном объеме 14.05.2015 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Комиссия Управления) по контролю в сфере закупок (размещения заказов) товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:

Председателя комиссии:

- Точиев Б.Б. - Заместитель руководителя Управления;

Членов комиссии:

- Плеханов А.Н. - Начальник отдела Управления;

- Миронов А.Г. - Заместитель начальника отдела Управления;

от Заявителя - Костенева А.Ю. по доверенности от 01.01.2015;

от Заказчика - Гафарова С.Ч. по доверенности N 86 АА 1193031 от 02.11.2014;

рассмотрев жалобу ООО "Аксиома" от 05.05.2015 г. N760-ж на действия Заказчика - БУ ХМАО-Югры "Сургутская городская поликлиника N 3" при проведении электронного аукциона, предметом которого является поставка продуктов питания для бесплатного обеспечения детей до 3-х лет (извещение N0387200026815000030).

установила:

В Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении электронного аукциона.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены следующими действиями:

1. Единая комиссия Заказчика неправомерно допустила заявку ООО "БалтМедСити", поскольку данным участником была предоставлена недостоверная информация о товаре.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) внеплановой проверки Комиссия установила следующее.

1. Согласно протоколу подведения итогов N387200026815000030-2 от 23.04.2015 победителем электронного аукциона признано ООО "БалтМедСити".

По мнению Заявителя указанная в заявке ООО "БалтМедСити" "сухая кисломолочная смесь для детей с 6 месяцев Нутрилак Кисломолочный" производства ЗАО "Инфаприм" не соответствует требованиям 3.3.4. раздела "III. Проект контракта", поскольку у предложенного победителем товара общий срок годности составляет 12 месяцев.

Пунктом 3.3.4. раздела "III. Проект контракта" установлено требование о передаче товара Заказчику с остаточным сроком годности на день приемки товара - не менее 18 месяцев - для сухих смесей, в том числе для кисломолочных смесей, не менее 12 месяцев - для сухих каш, с даты изготовления товара. Данное требование должно быть выполнено на этапе исполнения контракта.

Пунктом 23 раздела 1 аукционной документации установлены требования к составу первой части заявки, а именно первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие сведения: конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным части II "ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ" документации о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Требование об оказании в заявке срока годности аукционной документацией установлено не было.

Таким образом, заявка на участие в электронном аукционе должна быть подана в соответствии с Техническим заданием, согласно пункту 23 раздела 1 аукционной документации.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Закона о контрактной системе единая комиссия Заказчика при рассмотрении заявок, принимает решение на соответствие таких заявок Техническому заданию аукционной документации.

В ходе рассмотрения комиссией Управления было установлено, что заявка победителя соответствовала требованиям аукционной документации, оснований для признания заявки несоответствующей нет.

Кроме того, в материалах дела имеется официальное письмо (ответ на запрос Заказчика) производителя "сухой кисломолочной смеси для детей с 6 месяцев Нутрилак Кисломолочный" ЗАО "Инфаприм", согласно которому возможна реализация поставки указанной продукции со сроком годности 18 месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106, частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе, Комиссия

решила:

Признать жалобу ООО "Аксиома" от 05.05.2015 г. N760-ж на действия единой комиссии Заказчика - БУ ХМАО-Югры "Сургутская городская поликлиника N 3" при проведении электронного аукциона, предметом которого является поставка продуктов питания для бесплатного обеспечения детей до 3-х лет (извещение N0387200026815000030) необоснованной.

- 

Председатель Комиссии Точиев Б.Б.

Члены Комиссии: Плеханов А.Н.

Миронов А.Г.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.