Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 30 января 2017 г. N 79А (ключевые темы: антимонопольный орган - контроль в сфере закупок - оператор электронных площадок - извещение о проведении аукциона - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 30 января 2017 г. N 79А

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Зам. Руководителя Дагестанского УФАС России;

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Мамеднебиева А.М. - Начальника отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "Профит плюс" (далее - Заявитель) на действия ПРОКУРАТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N 0103100008917000011 на поставку горюче-смазочных материалов (далее - Аукцион),

в присутствии представителя Заказчика - Магомедова Б.А. (доверенность N 10/1-2017-1, от 30.01.2017)

в отсутствии представителей иных сторон (извещены),

УСТАНОВИЛА:

23.01.2017 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается, что документация о закупке не соответствует законодательству о контрактной системе в сфере закупок.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки ЗАО "Сбербанк - АСТ" (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

12.01.2017 Заказчиком в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 5 809 000,00 рублей.

1. В жалобе Заявителя указывается, что срок подачи заявок на участие в Аукционе составляет менее 15 дней.

В соответствии с ч. 3 ст. 63 Закона о контрактной системе в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Извещение о проведении Аукциона размещено Заказчиком на Официальном сайте 12.01.2017 15:42.

Дата и время окончания подачи заявок по московскому времени 25.01.2017

19:30.

Таким образом, срок публикации извещения на Официальном сайте до даты окончания срока подачи заявок составляет 13 дней.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком неправомерно сокращен срок окончания подачи заявок, что нарушает ч. 3 ст. 63 Закона о контрактной системе.

Таким образом, довод жалобы Заявителя обоснован.

2. Заявитель указывает, что извещение о проведении Аукциона не содержит исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участником аукциона в соответствии со ст. 31 Закона о контрактной системе.

При этом в жалобе отсутствуют доводы свидетельствующие о нарушении Заказчиком вышеуказанных норм Закона о контрактной системе.

В связи с изложенным Комиссия приходит к выводу о необоснованности довода жалобы Заявителя.

Комиссия, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Жалобу Заявителя признать частично обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 3 ст. 63 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику, его аукционной Комиссии, оператору электронной площадки предписание об устранении выявленных нарушений.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

А.М. Мамеднебиев

К.Г. Магомедов

А.Ш. Магомедов