Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 20 января 2017 г. N 2-57-622/77-17 (ключевые темы: антимонопольный орган - административные регламенты - обжалование - открытый конкурс - главный специалист-эксперт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 20 января 2017 г. N 2-57-622/77-17

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок А.В. Гордуз,

Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок А.Г. Абегяна,

Специалиста первого разряда отдела обжалования государственных закупок А.В. Кочеткова,

при участии представителей УСЗН СВАО г. Москвы: О.Н. Тимофеева, Ю.Х. Микеева, С.В. Федорова,

в отсутствие представителей ООО "ЧОП "Баярд-Пультовая Охрана", уведомлены надлежащим образом письмом Московского УФАС России NМГ/2501 от 19.01.2017,

рассмотрев жалобу ООО "ЧОП "Баярд-Пультовая Охрана" (далее - Заявитель) на действия УСЗН СВАО г. Москвы (далее - Заказчик)при проведении открытого конкурса на оказание услуг пультовой охраны, мониторинг систем охранной и аварийной сигнализации в 2017-2018 гг. (Закупка N0173200002916000034) (далее - конкурс), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного конкурса.

Заявитель обжалует действия конкурсной комиссии Заказчика, выразившиеся в неправомерном признании заявки ООО "ЧОП "Баярд-Пультовая Охрана" несоответствующей требованиям конкурсной документации.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России NМГ/2501 от 19.01.2017, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно ч.3 ст.105 Закона о контрактной системе Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола.

Установлено, что Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе размещен в ЕИС 20.12.2016.

При этом, также установлено, что 01.01.2017 между Заказчиком и ООО ЧОП "РАДУГА" заключен государственный контракт NПО-2017.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что жалоба ООО "ЧОП "Баярд-Пультовая Охрана" на действия УСЗН СВАО г. Москвы поступила в Московское областное УФАС России 10.01.2017, в нарушение срока, установленного ч.3 ст.105 Закона о контрактной системе, таким образом, обжалование действий Заказчика возможно исключительно в судебном порядке.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ООО "ЧОП "Баярд-Пультовая Охрана" на действия УСЗН СВАО г. Москвы оставить без рассмотрения в соответствии с ч.3 ст.105 Закона о контрактной системе.

2. Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) письмом Московского УФАС России NМГ/2501 от 19.01.2017

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Комиссии: А.В. Гордуз

Члены Комиссии: А.Г. Абегян

А.В. Кочетков

исп. Абегян А.Г.