Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 30 января 2017 г. N 07-24-853/17 (ключевые темы: открытый конкурс - беременные женщины - ребенок до 3 лет - закупки товаров, работ и услуг - внеплановая проверка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 30 января 2017 г. N 07-24-853/17

Комиссия Московского областного УФАС России в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Управление, Комиссия)

рассмотрев жалобу ООО "СоцТорг" (далее - Заявитель) на действия Администрации Одинцовского муниципального района Московской области (далее - Заказчик), Муниципального казенного учреждения "Центр муниципальных закупок Одинцовского муниципального района Московской области" (далее - Уполномоченное учреждение) при проведении открытого конкурса на закупку в 2017 году услуг по обеспечению полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей до трех лет в Одинцовском муниципальном районе Московской области в 4 квартале 2017 года (закупка N 0848300045416001899 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации - www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт)) (далее - Конкурс) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и в соответствии с Административным регламентом утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Управление поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Заказчиком Конкурса.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, не исполнившего выданного Комиссией предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок от 13.01.2017 N 07-24-94/17.

Представитель Заказчика с доводом Заявителя не согласился и сообщил, что при проведении Конкурса Конкурсная комиссия действовала в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с извещением, Конкурсной документацией, протоколами, составленными при осуществлении закупки:

1) извещение о проведении Конкурса размещено на Официальном сайте - 26.12.2016;

2) начальная (максимальная) цена контракта - 9 484 583,12 рубля;

3) дата и время окончания подачи заявок - 17.01.2017;

4) дата рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе - 18.01.2017.

В соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании решения от 13.01.2017 N N 07-24-94/17, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ООО "СоцТорг", Заказчику выдано Предписание, в соответствии с которым в срок до 27.01.2017 Заказчику аннулировать определение поставщика в форме открытого конкурса на закупку в 2017 году услуг по обеспечению полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей до трех лет в Одинцовском муниципальном районе Московской области в 4 квартале 2017 года (закупка N 0848300045416001899), а также разместить на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru информацию об аннулировании определения исполнителя.

На заседании Комиссии установлено:

26.01.2017 Заказчиком аннулировано определение поставщика в форме открытого конкурса на закупку в 2017 году услуг по обеспечению полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей до трех лет в Одинцовском муниципальном районе Московской области в 4 квартале 2017 года (закупка N 0848300045416001899), а также размещена на Официальном сайте информацию об аннулировании определения исполнителя.

Следовательно, Заказчиком исполнено Предписание.

Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "СоцТорг" необоснованной.

2. Требование о приостановке определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта, установленное Управлением на основании части 7 статьи 106 Закона о контрактной системе, отменить.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты принятия.

(499) 755-23-23 (050-228)