Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 26 февраля 2015 г. N 142 (ключевые темы: транзит - порядок проведения электронного аукциона - ГСМ - электронная торговая площадка - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 26 февраля 2015 г. N 142

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, Заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов Комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И.Ю.,

специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И.Г.

В присутствии представителей:

от государственного заказчика - Ядренцевой З. С., Корненко Г.И.,

Рассмотрев поступившее обращение ООО "Смарт-Транзит", о допущенных нарушениях ГБУЗ СК "Курская ЦРБ" по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения электронного аукциона N0321300113013000145 "Поставка горюче-смазочных материалов для нужд ГБУЗ СК "Курская ЦРБ" в 1 квартале 2014 года",

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России от ООО "Смарт-Транзит" поступили сведения о допущенных нарушениях ГБУЗ СК "Курская ЦРБ" по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения электронного аукциона N0321300113013000145 "Поставка горюче-смазочных материалов для нужд ГБУЗ СК "Курская ЦРБ" в 1 квартале 2014 года".

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и в связи с тем, что на момент размещения заказа действовали нормы Федерального закона от 21.07.2005 года N 94-ФЗ, комиссия Ставропольского УФАС России на основании постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. N 94, как федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, в соответствии со ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ рассмотрела поступившее обращение ООО "Смарт-Транзит", о допущенных нарушениях ГБУЗ СК "Курская ЦРБ" по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения электронного аукциона N0321300113013000145 "Поставка горюче-смазочных материалов для нужд ГБУЗ СК "Курская ЦРБ" в 1 квартале 2014 года", в ходе рассмотрения которого установлено следующее:

Доводы ООО "Смарт-Транзит", изложенные в своем обращении находят свое подтверждение. Так:

Государственным заказчиком - ГБУЗ СК "Курская ЦРБ" было размещено извещение о проведении электронного аукциона N0321300113013000145 "Поставка горюче-смазочных материалов для нужд ГБУЗ СК "Курская ЦРБ" в 1 квартале 2014 года", на который была подана одна заявка, в результате чего аукцион признан несостоявшимся.

23.12.2013 г. заказчиком был составлен протокол рассмотрения заявок и подведение итогов электронного аукциона N0321300113013000145 "Поставка горюче-смазочных материалов для нужд ГБУЗ СК "Курская ЦРБ" в 1 квартале 2014 года", который в нарушение требований законодательства, заказчиком на официальном сайте опубликован не был. Далее, указанный электронный аукцион был отправлен в архив и признан несостоявшимся.

На основании вышеизложенного, комиссией Ставропольского УФАС России в действиях государственного заказчика - ГБУЗ СК "Курская ЦРБ" установлены нарушения требований Закона N 94-ФЗ.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ, признать действия государственного заказчика - ГБУЗ СК "Курская ЦРБ" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0321300113013000145 "Поставка горюче-смазочных материалов для нужд ГБУЗ СК "Курская ЦРБ" в 1 квартале 2014 года не соответствующими требованиям Закона N 94-ФЗ.

1. 2. Оператору электронной торговой площадки - ОАО "Единая электронная торговая площадка" (117312, г. Москва, проспект 60-я Октября, д.9, info@roseltorg.ru) прекратить блокирование денежных средств по счету ООО "Смарт-Транзит", открытому для проведения операций по обеспечению участия в аукционе N0321300113013000145 "Поставка горюче-смазочных материалов для нужд ГБУЗ СК "Курская ЦРБ" в 1 квартале 2014 года", в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки, поданной на участие в вышеуказанном аукционе.

Председатель Комиссии Г.В. Золина

Члены Комиссии И. Ю. Неботова

И.Г. Лыков