Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 27 февраля 2015 г. N 144 (ключевые темы: школы-интернаты - капитальный ремонт - аукцион в электронной форме - предписание - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 27 февраля 2015 г. N 144

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии - заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов комиссии:

главного специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.

ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И. Ю.

в присутствии представителей:

от государственного заказчика - Денщик С.Н.,

от ИП Мелеш С. А. - Мелеш Т. П.;

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ИП Мелеш С.А., на действия заказчика - ГКС(К)ОУ "Специальная школа - интернат N 13 по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения аукциона в электронной форме N 0321200040314000002 "Капитальный ремонт крыши с примыкающими навесами центрального пролета здания.".

По мнению заявителя жалобы, заказчик не исполнил предписание по делу N РЗ-1483 -2014 о нарушении законодательства о закупках от 14.08.2015 г. и заключил контракты без проведения аукциона.

Представитель заказчика поддержал доводы, указанные в представленных письменных объяснениях, факт неисполнения предписания по делу N РЗ-1483-2014 о нарушении законодательства о закупках подтвердила.

Комиссия Ставропольского УФАС, выслушав доводы сторон, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя на основании статьи 99 Закона N 44-ФЗ внеплановую проверку закупки установила следующее:

14 августа 2014 года Комиссией Ставропольского УФАС России была рассмотрена жалоба ИП Мелеш С.А., на действия заказчика - ГКС(К)ОУ "Специальная школа - интернат N 13 по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения аукциона в электронной форме N 0321200040314000002 "Капитальный ремонт крыши с примыкающими навесами центрального пролета здания."

По результатам рассмотрения - принято решение - признать жалобу ИП Мелеш С.А., на действия заказчика - ГКС(К)ОУ "Специальная школа - интернат N 13 по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения аукциона в электронной форме N 0321200040314000002 "Капитальный ремонт крыши с примыкающими навесами центрального пролета здания." - обоснованной, в связи с чем заказчику было выдано предписание, которым заказчику требовалось совершить следующие действия:

Государственному заказчику - ГКС(К)ОУ "Специальная школа - интернат N 13 устранить нарушения пункта 2 части 5 статьи 66 и пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, в связи с чем:

1. Протоколы, составленные в ходе закупки - отменить;

2. Документацию об аукционе N 0321200040314000002 "Капитальный ремонт крыши с примыкающими навесами центрального пролета здания." - привести в соответствие с требованиями пункта 2 части 5 статьи 66 и пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе Закона с учетом доводов указанных в решении;

3. Продлить срок подачи заявок в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

В нарушение требований части 23 статьи 99 Закона о контрактной системе и требований выданного предписания заказчик отменил закупку полностью не исполнив предписания.

Таким образом, заказчиком нарушена часть 23 статьи 99 Закона о контрактной системе, согласно которой Предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, выданное в соответствии с пунктом 2 части 22, пунктом 3 части 27 настоящей статьи, должно содержать указание на конкретные действия, которые должно совершить лицо, получившее такое предписание, для устранения указанного нарушения. Контракт не может быть заключен до даты исполнения такого предписания.

Комиссия, руководствуясь ст. 99 и ст. 105 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП Мелеш С.А., на действия заказчика - ГКС(К)ОУ "Специальная школа - интернат N 13 по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения аукциона в электронной форме N 0321200040314000002 "Капитальный ремонт крыши с примыкающими навесами центрального пролета здания." - обоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Г.В. Золина

Члены комиссии Е.А Соколов

И. Ю. Неботова