Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 15 января 2015 г. N 6 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - аукционная комиссия - техническое задание - документация об электронном аукционе - промышленный образец)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 15 января 2015 г. N 6

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

Кочеткова А. В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок,

членов Комиссии:

Кутняшенко Е.В.- главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Михайлова К.П.- ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

с участием представителей:

от заявителя - ООО "Радис" - не явились, уведомлены;

от уполномоченного учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" - Алейникова Е. С.

от заказчика - КГБУЗ "Городская поликлиника N7"- не явились, уведомлены,

рассмотрев жалобу ООО "Радис" на действия аукционной комиссии уполномоченного учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" при проведении электронного аукциона N 0817200000314012542 "Поставка изделий для лабораторной диагностики на 2015 год для нужд КГБУЗ "Городская поликлиника N7, г. Барнаул", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

12.12.2014 г. уполномоченным учреждением - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" было размещено извещение о проведении электронного аукциона "Поставка изделий для лабораторной диагностики на 2015 год для нужд КГБУЗ "Городская поликлиника N7, г. Барнаул".

Заявитель в жалобе указывает, что аукционной комиссией была неправомерно отклонена первая часть заявки (в протоколе N 2) со следующим обоснованием причин: "Несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Фед. Закона N44-ФЗ, требованиям документации электронного аукциона: В составе заявки участника представлена информация, несоответствующая требованиям документации электронного аукциона, установленная разделом V аукционной документации в части объема фасовки раствора изотонического (п. 31 техзадания). Основание отказа: п. 2 ч. 4 ст. 67 Фед. Закона N44-ФЗ".

Заявитель полагает, что действия аукционной комиссии по отклонению заявки являются неправомерными.

На основании изложенного заявитель просит провести проверку правомерности действий аукционной комиссии по отказу в допуске заявки.

Представитель уполномоченного учреждения предоставил письменные объяснения, по доводам жалобы пояснил, что считает ее необоснованной.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные документы в ходе проведения внеплановой проверки, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Документацией об аукционе в техническом задании установлены требования к товару.

По п. 31 Технического задания "Раствор изотонический" указано: "Фасовка: не менее 20л.".

В соответствии с п.п. б) п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать при заключении контракта на поставку товара конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае: непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации; несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Заявителем предложено.

По п. 31 Технического задания "Раствор изотонический" указано: " 10л.".

При таких обстоятельствах действия аукционной комиссии по отклонению заявки являются правомерными.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Радис" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	_____________________________	А. В. Кочетков
Члены комиссии:	_____________________________	Е.В. Кутняшенко
	_____________________________	К. П. Михайлов