Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 25 марта 2015 г. N 116 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - аукционная комиссия - порядок проведения электронного аукциона - электронная торговая площадка - управление муниципальной собственностью)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 25 марта 2015 г. N 116

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления, начальника отдела контроля закупок;

членов Комиссии:

Кутняшенко Е. В. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Пахомовой Н. С. - государственного инспектора отдела контроля закупок,

с участием представителей:

от заявителя - ООО "Имериал" - Казьминой А. А.;

от заказчика - Комитета по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула - не явились, уведомлены;

от уполномоченного органа - Комитета муниципального заказа г. Барнаула - Зайковой А. Ю.,

рассмотрев жалобу жалобы ООО "Империал" на действия аукционной комиссии уполномоченного органа - Комитета муниципального заказа при проведении электронного аукциона N 0317300301915000091 "Выполнение работ по капитальному ремонту объектов водоснабжения", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

13.02.2015 г. на сайте www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0317300301915000091 "Выполнение работ по капитальному ремонту объектов водоснабжения".

Заявитель в жалобе указывает, что согласно протоколу проведения электронного аукциона от 13.03.2015 г. ООО "Империал" предложило наиболее низкую цену контракта.

По протоколу подведения итогов аукциона размещенному на официальном сайте 16.03.2015 г. заявка участника N 1 ООО "СК "Навигатор" была признана несоответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе в связи с предоставлением доверенности с истекшим сроком действия.

По протоколу подведения итогов аукциона размещенному на официальном сайте 17.03.2015 г. заявка участника N 1 ООО "СК "Навигатор" была признана соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе, а ООО "СК "Навигатор" стало победителем электронного аукциона.

На основании изложенного заявитель считает, что ООО "СК "Навигатор" неправомерно признан победителем аукциона и просит приостановить осуществление закупки; провести внеплановую проверку; признать действия аукционной комиссии незаконными; обязать комиссию устранить допущенные нарушения.

Представитель уполномоченного органа предоставил письменные объяснения, с доводами жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной.

Ознакомившись с пояснениями сторон, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю закупок пришла к следующим выводам.

13.02.2015 на сайте оператора электронной торговой площадки был размещен протокол проведения аукциона.

В соответствии с ч. 5 ст. 69 Закона о контрактной системе общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.

16.03.2015 г. на официальном сайте, как пояснил представить уполномоченного органа был ошибочно размещен протокол в соответствии с которым ООО "СК "Навигатор" был признан не соответствующим требованиям документации в связи с непредставлением документов и информации которые предусмотрены ч. 5 ст. 66 Закона о контрактной системе (представлена доверенность с истекшим сроком действия).

17.03.2015 г. вышеуказанный протокол был отменен по решению уполномоченного органа и размещен новый протокол в соответствии с которым ООО "СК "Навигатор" был признан победителем аукциона.

В составе заявки ООО "СК "Навигатор" была представлена доверенность N 1 от 11.01.2015 г. на имя Рубцова А. Н, (лицо подписавшее заявку). Срок действия доверенности 3 года - до 11.01.2018 г.

Таким образом, действия аукционной комиссии по допуску заявки являются правомерными.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь, статьей 105 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

признать жалобу ООО "Империал" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	_____________________________	А.В. Кочетков
члены комиссии:	_____________________________	Е. В. Кутняшенко
	_____________________________	Н. С. Пахомова