Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 6 марта 2015 г. (ключевые темы: класс опасности - аукционная документация - заявка на участие в электронном аукционе - закупки товаров, работ и услуг - сертификат соответствия)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 6 марта 2015 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО "Таргет Юг" (далее - Заявитель) на действия ФГКУ "Санаторий "Анапа" ФСБ РФ" при проведении электронного аукциона "Оказание услуг по проведению противоэпидемических дезинфекционных мероприятий" (извещение 0818100003115000009) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует необоснованный, по его мнению, отказ в допуске к участию в аукционе.

Представителями Заказчика представлено извещение о проведении электронного аукциона в электронной форме, документация об аукционе, пояснение по существу жалобы.

Представители ФГКУ "Санаторий "Анапа" ФСБ РФ" с доводами Заявителя не согласились.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ФГКУ "Санаторий "Анапа" ФСБ РФ" проводился электронный аукцион: "Оказание услуг по проведению противоэпидемических дезинфекционных мероприятий" (извещение N 0818100003115000009).

Начальная (максимальная) цена контракта - 264 444,45 руб.

Согласно протоколу N20/15 рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 26.02.2015 г. ООО "Таргет Юг" (Заявка N3782490) не допущено к участию в аукционе: заявка участника не соответствует конкретным показателям используемого товара, соответствующего значению, установленным документацией (предложены средства 3 класса опасности).

В соответствии с под.п. б) п.3) ч.3 ст. 66 Закона о контрактной системе указано, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Частью III аукционной документации предусмотрено, что исполнителю при производстве работ необходимо проводить дезинсекцию с использованием средств 4 класса опасности (подтверждением сертификатом соответствия) и ловушек, приманок, проводить дератизацию с использованием родентицидных средств 4 класса опасности (подтверждением сертификатом соответствия) и ловушек, приманок.

В составе первой части заявки ООО "Таргет Юг" указало по позиции MasterLac (Igr professional) ДВ-хлоропифос, альфа-циперметрин. Относится к 3 классу умеренно-опасных средств, что не соответствует требованиям аукционной документации.

Согласно ч.1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В соответствии с ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

ООО "Таргет Юг" за разъяснением аукционной документации не обращалось.

Таким образом, отказ в допуске к участию в аукционе ООО "Таргет Юг", обоснован.

Комиссия на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Таргет Юг" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0818100003115000009).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.