Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 26 января 2015 г. (ключевые темы: закупки товаров, работ и услуг - документация об электронном аукционе - заявка на участие в электронном аукционе - аукционная документация - полезная модель)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 26 января 2015 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ИП Сотниковой Т.А. (далее - Заявитель) на действия уполномоченного органа - управление по закупкам для муниципальных нужд администрации МО г. Армавир при проведении электронного аукциона "Поставка медицинского оборудования для нужд муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Городская поликлиника N4" (извещение N 0318300552914001109) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует аукционную документацию и просит признать предложение соответствующим требованию технического задания аукциона в электронной форме. В заявке ИП Сотниковой Т.А. многоразовый датчик в п.2.9.2 размер, мм - 88х35х30.

Представитель уполномоченного органа - управления по закупкам для муниципальных нужд администрации МО г. Армавир с доводами жалобы не согласен, считает отказ в допуске к участию в электронном аукционе правомерным. Заказчиком в разделе 9 "Инструкция по заполнению заявки" документации электронного аукциона установлены требования к заполнению (оформлению) заявки участником аукциона.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным органом - управлением по закупкам для муниципальных нужд администрации МО г. Армавир проводился электронный аукцион "Поставка медицинского оборудования для нужд муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Городская поликлиника N4" (извещение N 0318300552914001109).

Начальная (максимальная) цена контракта - 182 602.00 руб.

Согласно протоколу N ЭА-935 (0318300552914001109) рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 13.01.2015 г. ИП Сотникова Т.А. отказано в допуске к участию в электронном аукционе за несоответствие информации, предусмотренной ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, требованиям документации об электронном аукционе, а именно: несоответствие значений показателя "размер, мм" раздела 2 документации электронного аукциона.

В соответствии с ч.3) ст.66 Закона о контрактной системе указано, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать при заключении контракта на поставку товара:

- согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;

- конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

В Разделе 2 "Описание объекта закупки" установлены требования к функциональным, техническим, качественным характеристикам товара, входящего в объект закупки, в частности многоразовый датчик "размер, мм - 125х40х30".

В п.2.9.2 первой части заявки участника ИП Сотниковой Т.А. указано многоразовый датчик "размер, мм - 88х35х30".

Согласно ч.1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В соответствии с ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В связи с изложенным, отказ в допуске к участию в аукционе ИП Сотниковой Т.А. обоснован.

Доводы жалобы на положения аукционной документации не подлежат рассмотрению на основании ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Сотниковой Т.А. необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0318300552914001109).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.