Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 3 февраля 2015 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ООО "Компания-ТехсервиС" (далее - Заявитель) на действия заказчика - МКУ города Сочи "Учреждение по обеспечению деятельности администрации города Сочи" при проведении электронного аукциона "Оказание Услуг по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств марки "Volkswagen" для нужд МКУ "По обеспечению деятельности администрации города Сочи" (извещение N 0118300018715000030) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.
По мнению участника ООО "Компания-ТехсервиС" в информационной карте заказчика указано ограничение, а именно: "Место доставки товара, являющегося предметом контракта, место выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта станция технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств в городе Сочи в пределах 10 (десяти) километров от места нахождения заказчика. Данное описание ограничивает права участника.
Представитель заказчика - МКУ города Сочи "Учреждение по обеспечению деятельности администрации города Сочи" с доводами жалобы не согласен. Аукционная документация разработана с учетом требований Закона о контрактной системе. В документации отсутствуют ограничения по месту расположения от места нахождения заказчика.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Заказчиком - МКУ города Сочи "Учреждение по обеспечению деятельности администрации города Сочи" проводился электронный аукцион "Оказание Услуг по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств марки "Volkswagen" для нужд МКУ "По обеспечению деятельности администрации города Сочи" (извещение N0118300018715000030).
Начальная (максимальная) цена контракта - 2 100 000.00 руб.
В соответствии с п.2) ч.42 Закона о контрактной системе заказчик обязан разместить извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В извещении об осуществлении закупки должно содержаться краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования. В случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. При этом в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
Заказчиком в извещении и документации установлено место выполнения работы или оказания услуги - станция технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств официального дилера марки "Volkswagen" в г. Сочи.
Данное условие включено заказчиком в связи с установлением лимитов ежемесячного пробега (распоряжение администрации г. Сочи N538-р); сокращением времени простоя автотранспорта, вызванного доставкой автомашины до места ремонта и обратно, сокращением расходов на транспортировку неисправной автомашины до станции технического обслуживания и ремонта.
Доказательства, свидетельствующие об ограничении количества участников, Заявитель в материалы дела не представил. Документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы, отсутствуют.
В связи с изложенным, довод Заявителя об ограничении количества участников комиссия отклоняет, как бездоказательный.
Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО "Компания-ТехсервиС" необоснованной.
2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0118300018715000030).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 3 февраля 2015 г.
Текст документа опубликован на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, приведен по состоянию на 05.02.2015