Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 14 января 2015 г. (ключевые темы: электронный аукцион - полезная модель - техническое задание - наименование места происхождения товара - фирменное наименование)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 14 января 2015 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель Председателя Комиссии, заместитель руководителя управления: Литовченко Л.А.

Члены Комиссии: Пуфель Т.И., Богославский Е.А., Дикуша Е.В.,

в отсутствие представителя заказчика - администрации Чамлыкского сельского поселения Лабинского района (ходатайство Nб/н от 13.01.2015 г.), в присутствии представителя заявителя - ООО ПО "ИнтерДон" Охрименко В.М. (доверенность), рассмотрев жалобу ООО ПО "ИнтерДон" (далее - Заявитель) на действия заказчика - администрации Чамлыкского сельского поселения Лабинского района при проведении электронного аукциона "Приобретение экскаватора-погрузчика на базе трактора (44) со смещаемой осью копания для нужд администрации Чамлыкского сельского поселения Лабинского района" (извещение N 0118300007414000008) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует отказ в допуске к участию в электронном аукционе.

Администрация Чамлыкского сельского поселения Лабинского района с доводами жалобы не согласна, считает отказ в допуске к участию в электронном аукционе правомерным. В составе Приложения N 1 к информационной карте электронного аукциона (Описание объекта закупки (Техническое задание)) аукционной документацией заказчиком установлены требования к показателям, предлагаемым по приобретенному экскаватору-погрузчику. В заявке ООО ПО "ИнтерДон" по п.8, п.9 сделано предложение, не соответствующее требованиям.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - администрацией Чамлыкского сельского поселения Лабинского района проводился электронный аукцион "Приобретение экскаватора-погрузчика на базе трактора (44) со смещаемой осью копания для нужд администрации Чамлыкского сельского поселения Лабинского района" (извещение N 0118300007414000008).

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 380 000.00 руб.

Согласно протоколу N0118300007414000008 рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме от 22.12.2014 г. ООО ПО "ИнтерДон" отказано в допуске к участию на основании п.2 ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе в связи с несоответствием представленной участником информации, предусмотренной ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, требованиям, установленным в документации. Так в нарушение технического задания: - п.8 "Габаритные размеры" участником размещения заказа сделано предложение, не соответствующее требованиям, а именно в показателе "Высота, мм" участником предложено значение "3700", вместо требуемого значения из диапазона "37503850"; - п.9 "Максимальная транспортная скорость передвижения, км/ч" участником сделано предложение данного показателя не соответствующее требованиям, а именно предложено значение "34,3", вместо требуемого значения из диапазона "18,019,0".

В соответствии с п/п.б) п.1) ч.3) ст.66 Закона о контрактной системе указано, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать при заключении контракта на поставку товара: конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.

В составе Приложения N 1 к информационной карте электронного аукциона (Описание объекта закупки (Техническое задание)) аукционной документацией заказчиком установлены требования к показателям, предлагаемым по приобретенному экскаватору-погрузчику.

В составе первой части заявки ООО ПО "ИнтерДон" указано:

- п.8 "Габаритные размеры" "Высота, мм" "3700", вместо требуемого значения из диапазона "37503850";

- п.9 "Максимальная транспортная скорость передвижения, км/ч" "34,3", вместо требуемого значения из диапазона "18,019,0".

Согласно ч.1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В соответствии с ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Таким образом, отказ в допуске к участию в аукционе ООО ПО "ИнтерДон" обоснован.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО ПО "ИнтерДон" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0118300007414000008).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.