Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 13 января 2014 г. N 607/04-2013
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Приморское УФАС России) в составе:
Председатель комиссии:
заместитель руководителя Приморского УФАС России;
Члены комиссии:
специалист 1 разряда отдела контроля закупок;
специалист 1 разряда отдела контроля закупок,
рассмотрев жалобу ЗАО "Тихоокеанская мостостроительная компания",
в присутствии:
от Заявителя: представители по доверенности;
от Заказчика: начальник отдела ценообразования, договоров и проведения конкурсов департамента дорожного хозяйства Приморского края;
от уполномоченного органа: представитель департамента государственного заказа Приморского края
УСТАНОВИЛА:
В Приморское УФАС России поступила жалоба от ЗАО "Тихоокеанская мостостроительная компания" (ул. Попова 32-А, г. Уссурийск, 692510) на действия конкурсной комиссии - Департамента дорожного хозяйства Приморского края (далее - заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение подрядных работ по объекту
"Строительство мостового перехода через р. Мельгуновка на 72 км автомобильной дороги Михайловка - Турий Рог в Приморском крае" (далее - Открытый конкурс).
01.01.2014 Закон N 94 - ФЗ утратил силу.
Вместе с тем, исходя из заключительных положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Закон N 44 - ФЗ) (ст. 112), на извещения о размещении заказов, которые опубликованы до вступления в законную силу Закона N 44 - ФЗ (01.01.2014), данный закон не распространяется.
Учитывая, что извещение по обжалуемому аукциону размещено до 01.01.2014 рассмотрение данной жалобы проводится в соответствии с положениями Закона N 94 - ФЗ.
По мнению заявителя, конкурсная комиссия допустила нарушение Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ), так как оценила и сопоставила заявки по критерию "качество работ и (или) квалификация участника конкурса" не в соответствии с требованиями конкурсной документации и Закона N 94-ФЗ.
На заседании комиссии представители ЗАО "Тихоокеанская мостостроительная компания" пояснили, что дополнительных доводов жалобы нет.
Частью 3.2 статьи 60 Закона N 94-ФЗ установлено, что рассмотрение жалобы не проводится в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе по критериям оценки заявок на участие в конкурсе, указанным в пунктах 1 и 1.1 части 4 статьи 28, пунктах 1, 2 и 4 части 3 статьи 31.6 Закона N94-ФЗ.
Пунктом 1.1 части 4 статьи 28 Закона N 94-ФЗ установлен критерий оценки "качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, ок
