Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 16 января 2015 г. N 5/04-2015 (ключевые темы: аукционная комиссия - электронный аукцион - документация об электронном аукционе - контроль в сфере закупок - наименование места происхождения товара)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 16 января 2015 г. N 5/04-2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Приморское УФАС России) в составе:

Председатель комиссии: - заместитель руководителя;

Члены комиссии:

- ведущий специалист - эксперт отдела контроля закупок;

- специалист 1 разряда отдела контроля закупок,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гавань-Турцентр",

в присутствии:

от заявителя:- представитель по доверенности; - генеральный директор ООО "Гавань-Турцентр";

от заказчика: - представители по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Гавань-Турцентр" на действия аукционной комиссии заказчика - Муниципального казенного учреждения "Хозяйственное управление администрации города Владивостока" (далее - заказчик) при проведении электронного аукциона на поставку источников бесперебойного питания и аккумуляторных батарей (извещение N 0320300111614000101) (далее - электронный аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия заказчика допустила нарушение требований части 5 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), так как отказала в допуске к участию в электронном аукционе участнику закупки по основаниям, не предусмотренным Законом N 44 - ФЗ.

Заслушав объяснения лиц, присутствующих при рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

17.12.2014 на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Официальный сайт) заказчиком размещено извещение о проведении электронного аукциона.

Согласно части 4 статьи 67 Закона N 44 - ФЗ участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44 - ФЗ, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44 - ФЗ, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с частью 5 статьи 67 Закона N 44 - ФЗ отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 67 Закона N 44 - ФЗ, не допускается.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 3 статьи 66 Закона N 44 - ФЗ первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на поставку товара должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 26.12.2014 N 0320300111614000101-1 аукционная комиссия заказчика приняла решение об отклонении первой части заявки ООО "Гавань-Турцентр", в связи с тем, что информация, указанная в заявке не соответствует требованиям документации об электронном аукционе.

В документации об электронном аукционе указано, что заказчику требуется юбка сцены шириной не менее высоты сцены.

Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев первую часть заявки участника закупки ООО "Гавань-Турцентр", установила, что в первой части заявки на участие в аукционе по товару "юбка сцены" указана ширина - 0,8 без указания единицы измерения ширины юбки сцены.

Показатель ширины юбки сцены (0,8), указанный в заявке ООО "Гавань-Турцентр" не дает оснований полагать, что данный показатель соответствует высоте сцены (требованиям документации об электронном аукционе).

Таким образом, первая часть заявки ООО "Гавань-Турцентр" не соответствует требованиям документации об электронном аукционе.

Следовательно, аукционная комиссия заказчика, отказав ООО "Гавань-Турцентр" в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ, не допустила нарушений Закона N 44 - ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 99 и 106 Закона N 44-ФЗ,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Гавань-Турцентр" на действия аукционной комиссии заказчика - Муниципального казенного учреждения "Хозяйственное управление администрации города Владивостока" при проведении электронного аукциона на поставку источников бесперебойного питания и аккумуляторных батарей (извещение N 0320300111614000101) необоснованной.