Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 21 января 2015 г. N 12 (ключевые темы: документация об электронном аукционе - контроль в сфере закупок - техническое задание - порядок проведения электронного аукциона - расходный материал)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 21 января 2015 г. N 12

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Приморское УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:- заместитель руководителя;

Члены комиссии:

- ведущий специалист - эксперт отдела контроля закупок;

- специалист 1 разряда отдела контроля закупок,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Трик Системс" (далее - ООО "Трик Системс"),

от заявителя: не явился (уведомлен надлежащим образом);

от заказчика:- представители по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Трик Системс" на действия заказчика - администрации города Владивостока (далее - заказчик) при проведении электронного аукциона на поставку расходных материалов к принтерам для нужд администрации г. Владивостока (извещение N 0120300012714000183) (далее - электронный аукцион).

По мнению заявителя, заказчик допустил нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), так как заказчик нарушил порядок заключения контракта по результатам проведения электронного аукциона, указав в проекте контракта информацию о поставляемом товаре, которая не соответствует сведениям указанным в заявке ООО "Трик Системс" (модель картриджа).

Огласив суть жалобы, заслушав объяснения лиц, присутствующих при рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

21.11.2014 заказчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Официальный сайт) размещено извещение о проведении электронного аукциона.

Согласно части 2 статьи 70 Закона N 44-ФЗ в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 Закона N 44-ФЗ протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

В силу части 10 статьи 70 закона N 44-ФЗ контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 02.12.2014 N0120300012714000183-1 аукционная комиссия заказчика приняла решение допустить к участью ООО "Трик Системс".

В соответствии с техническим заданием документации об электронном аукционе заказчику требуется черные картриджи HP CE505X для принтера HP.

Комиссией Приморского УФАС России установлено, что ООО "Трик Системс" дал согласие на поставку товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об электронном аукционе.

Представители заказчика пояснили, что данное требование к модели картриджа было обусловлено тем, что одной из задач управления информационно-программного обеспечения администрации города Владивостока (представителя заказчика), разработавшего техническое задание и установившее требования к расходным материалам - является максимальное продление срока эксплуатации компьютерной техники. Для этого специалисты управления выполняют требования и рекомендации производителей принтеров об использовании указанной в документации об электронном аукционе модели картриджа, что позволяет обеспечивать многолетнюю качественную печать документов после окончания гарантийного срока без частого дорогостоящего сервисного обслуживания, в связи с чем поставка эквивалентов HP CE505X для принтера HP, указанного в документации об электронного аукциона, техническим заданием документации об электронном аукционе не предусмотрена.

Тем самым, заказчик, указав в проекте контракта информацию о поставляемом товаре в соответствии с требованиями документации об электронном аукционе, не нарушил порядок заключения контракта установленный Законом N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Трик Системс" на действия заказчика - администрации города Владивостока при проведении электронного аукциона на поставку расходных материалов к принтерам для нужд администрации г. Владивостока (извещение N 0120300012714000183) необоснованной.