Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 25 марта 2015 г. N 97/04-2015 (ключевые темы: аукционная комиссия - контроль в сфере закупок - документация об аукционе - заявка на участие в электронном аукционе - запреты и ограничения)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 25 марта 2015 г. N 97/04-2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии: заместитель руководителя;

Члены комиссии:

начальник отдела контроля закупок;

специалист - эксперт отдела контроля закупок,

рассмотрев жалобу ООО "Дентал-Экспресс Плюс"

в присутствии:

от Заявителя: представители по доверенности;

от Заказчика, аукционной комиссии: представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба ООО "Дентал-Экспресс Плюс" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии заказчика - ГБУЗ "Краевая клиническая больница N 2" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на поставку пломбировочного материала для нужд государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевая клиническая больница N 2" (ЭА-070/15) (извещение N 0320200003915000076) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как неправомерно признала заявку заявителя несоответствующей требованиям документации об аукционе.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона N 44-ФЗ аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

Частью 6 статьи 69 Закона N 44-ФЗ установлено, что заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона N 44-ФЗ.

Согласно протоколу подведения итогов аукциона заявка заявителя признана несоответствующей требованиям документации об аукционе в связи с непредставлением документа, указывающего (декларирующего) страну происхождения предлагаемых к поставке товаров.

Пунктом 5 части 6 статьи 66 Закона N 44-ФЗ установлено, что вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Закона N 44-ФЗ, или копии этих документов.

Заказчик в документации об аукционе установил, что в целях исполнения пункта 6 части 5 статьи 66, части 4 статьи 14 Закона N 44-ФЗ, Приказа Минэкономразвития России от 25.03.2014 N 155 участником закупки предоставляется документы, подтверждающие соответствие участника аукциона и (или) предлагаемых им товара условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Закона N 44-ФЗ, или копии этих документов - указание (декларирование) страны происхождения поставляемого товара. Ответственность за достоверность сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке, несет участник закупки.

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев заявку заявителя установила, что ООО "Дентал-Экспресс Плюс" в составе заявки на участие в аукционе не представило вышеуказанный документ.

Следовательно, аукционная комиссия приняв решение о несоответствии заявки ООО "Дентал-Экспресс Плюс" требованиям документации об аукционе, не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Дентал-Экспресс Плюс" на действия аукционной комиссии заказчика - ГБУЗ "Краевая клиническая больница N 2" при проведении электронного аукциона на поставку пломбировочного материала для нужд государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевая клиническая больница N 2" (ЭА-070/15) (извещение N 0320200003915000076) необоснованной.

Председатель Комиссии:

Члены комиссии: