Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 17 февраля 2015 г. N 61-11121-15/4 (ключевые темы: электронный документ - печатная продукция - котировочная заявка - запрос котировок - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 17 февраля 2015 г. N 61-11121-15/4

Резолютивная часть оглашена

17.02.2015 г. г.Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Самарского УФАС)

рассмотрев жалобу ООО ТИПОГРАФИЯ "МИР ПЕЧАТИ" (далее - Заявитель) на действия заказчика при проведении запроса котировок на оказание услуг по изготовлению полиграфической продукции (извещение N 0342100024115000006), начальная (максимальная) цена контракта -133 690.00 рублей,

в соответствии со ст.106 Федерального закона от 15.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок),

УСТАНОВИЛА:

В Самарское УФАС России поступила жалоба ООО ТИПОГРАФИЯ "МИР ПЕЧАТИ" на действия заказчика при проведении запроса котировок на оказание услуг по изготовлению полиграфической продукции (извещение N 0342100024115000006) .

Согласно доводам жалобы, заявка Заявителя не принята, поскольку котировочная заявка ООО ТИПОГРАФИЯ "МИР ПЕЧАТИ" подана в форме электронного документа.

Заявитель считает, что котировочная заявка подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе, в связи с чем должна была быть принята заказчиком.

На основании изложенного Заявитель просит признать жалобу обоснованной.

Представитель заказчика не поддержал довод Заявителя, считает отказ в приеме котировочной заявки заявителя обоснованным, доводы жалобы Заявителя необоснованными.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, извещение о проведении запроса котировок, протокол, заявки участников закупок, а также проведя внеплановую проверку в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.

05.02.2015 г. от ООО ТИПОГРАФИЯ "МИР ПЕЧАТИ" подана заявка в форме электронного документа на участие в запросе котировок на оказание услуг по изготовлению полиграфической продукции.

Заявка ООО ТИПОГРАФИЯ "МИР ПЕЧАТИ" не была рассмотрена Заказчиком со ссылкой на ч.1 ст.5 Закона о контрактной системе.

В соответствии с п.2 ст.77 Закона о контрактной системе заявка на участие в запросе котировок подается заказчику в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта, или в форме электронного документа.

В соответствии с ч.3 ст. 77 Закона о контрактной системе заявка на участие в запросе котировок, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, регистрируется заказчиком.

В соответствии с письмом Министерства экономического развития России от 06.05.2014 г. N10070-ЕЕ/Д28и "О реализации положений Федерального закона от 15.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" подача заявок в форме электронного документа до ввода в эксплуатацию единой информационной системы недопустима.

На основании изложенного выше Заказчиком обоснованно не принята заявка ООО ТИПОГРАФИЯ "МИР ПЕЧАТИ".

Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок Комиссия Самарского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО ТИПОГРАФИЯ "МИР ПЕЧАТИ" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.