Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 26 декабря 2014 г. N 2377 (ключевые темы: аукционная комиссия - порядок проведения электронного аукциона - антимонопольный орган - электронная торговая площадка - бюджетные учреждения)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 26 декабря 2014 г. N 2377

Резолютивная часть решения оглашена 26 декабря 2014 года

Решение в полном объеме изготовлено 31 декабря 2014 года

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии:

представитель Муниципального бюджетного учреждения культуры "Центр культуры и библиотечного обслуживания муниципального образования Подгородне-Покровский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области"- на рассмотрение жалобы не явился, ходатайство о рассмотрении в его отсутствие,

рассмотрев жалобу Муниципального бюджетного учреждения культуры "Центр культуры и библиотечного обслуживания муниципального образования Подгородне-Покровский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области" на свои действия при проведении электронного аукциона на оказание услуг по охране объекта (номер извещения N 0353300168214000001),

УСТАНОВИЛА:

26 декабря 2014 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба Муниципального бюджетного учреждения культуры "Центр культуры и библиотечного обслуживания муниципального образования Подгородне-Покровский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области" (далее- Заявитель, Заказчик) на свои действия при проведении электронного аукциона на оказание услуг по охране объекта (номер извещения N 0353300168214000001) (далее - аукцион).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Заказчику, оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

Согласно доводам жалобы, в день рассмотрения первых частей заявок участников Заказчик не смог войти в личный кабинет на торговой площадке, в связи с чем, в регламентированный законом срок первые части заявок участников рассмотрены не были.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:

04.12.2014 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке было размещено извещение и документация об электронном аукционе на оказание услуг по охране объекта (номер извещения N 0353300168214000001).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 720000 рублей.

Документация об аукционе утверждена Заказчиком.

Согласно ч.1 ст. 67 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Комиссией Оренбургского УФАС России установлено, что аукционная комиссия Заказчика в день рассмотрения первых частей заявок участников аукциона, не рассмотрела и не проверила указанные заявки, что нарушает ч.1 ст. 67 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.2 ч.22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

РЕШИЛА:

1.Признать жалобу Муниципального бюджетного учреждения культуры "Центр культуры и библиотечного обслуживания муниципального образования Подгородне-Покровский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области" на свои действия при проведении электронного аукциона на оказание услуг по охране объекта (номер извещения N 0353300168214000001), обоснованной.

2.Признать аукционную комиссию Муниципального бюджетного учреждения культуры "Центр культуры и библиотечного обслуживания муниципального образования Подгородне-Покровский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области" нарушившей ч.1 ст.67 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Муниципальному бюджетному учреждению культуры "Центр культуры и библиотечного обслуживания муниципального образования Подгородне-Покровский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области"

предписание об устранении допущенных нарушений.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии
Члены комиссии