Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 9 февраля 2015 г. N 27/15 (ключевые темы: государственный заказчик - проектная документация - электроснабжение - строительство - водоотведение)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 9 февраля 2015 г. N 27/15

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии - и.о. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области Тихенького О.Л.

Членов комиссии:

главный специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области Чи Р.

специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области Черняевой К.А.,

В присутствии представителей:

от государственного заказчика - Денин В.В., Сыромятников Д.О.;

от ООО "Илада" представители, уведомленные надлежащим образом не прибыли.

Рассмотрев жалобу ООО "Илада" на действия государственного заказчика Областное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства Правительства Сахалинской области" по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения электронного аукциона N 0361200006414000187 "Устройство наружных сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения по объекту "Строительство объекта "Областная психиатрическая больница в г.Южно-Сахалинске", в том числе строительство 1 очереди, корректировка проектной документации",

УСТАНОВИЛА:

В Сахалинское УФАС России поступила жалоба ООО "Илада" на действия государственного заказчика Областное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства Правительства Сахалинской области" по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения электронного аукциона N 0361200006414000187 "Устройство наружных сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения по объекту "Строительство объекта "Областная психиатрическая больница в г.Южно-Сахалинске", в том числе строительство 1 очереди, корректировка проектной документации". По мнению заявителя жалобы действия государственного заказчика при отклонении второй части заявки ООО "Элада" нарушили требования Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Представители государственного заказчика считают, что при размещении закупки действия заказчика соответствуют требованиям Закона о контрактной системе.

Комиссия, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в порядке статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, установила следующее:

государственного заказчика Областное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства Правительства Сахалинской области" в соответствии с требованиями статьи 64 Закона о контрактной системе была разработана документация электронного аукциона N 0361200006414000187 "Устройство наружных сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения по объекту "Строительство объекта "Областная психиатрическая больница в г.Южно-Сахалинске", в том числе строительство 1 очереди, корректировка проектной документации" 17.12.2014 года данная документация была размещена заказчиком в единой информационной системе.

Согласно протокола подведения итогов электронного аукциона 0361200006414000187 от 29.01.2015 г. заявка участника N 1 признана не соответствующей требованиям п.1 абз.1 ст.14 раздела 3 Инструкции электронного аукциона; пп. Б п.3 ч.3 ст.66 ФЗ -44 "в первой части заявки, в представленных показателях, а именно позиция 45 "Переход стальной сварной ДУ 200х100" отсутствует место происхождения товара или наименование производителя.

В соответствии с ч.6 ст.69 "Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;"

При таких обстоятельствах в действиях государственного заказчика не установлено нарушение требований Закона о закупках.

Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА

Признать жалобу ООО "Илада" на действия государственного заказчика Областное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства Правительства Сахалинской области" по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения электронного аукциона N 0361200006414000187 "Устройство наружных сетей водоснабжения, водоот-ведения, электроснабжения по объекту "Строительство объекта "Областная психиатрическая больница в г.Южно-Сахалинске", в том числе строительство 1 очереди, корректировка проектной документации" - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии О.Л. Тихенький

Члены комиссии Р. Чи

К.А. Черняева