Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 27 января 2015 г. N 10/15 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - аукционная комиссия - выполнение инженерных изысканий - порядок проведения электронного аукциона - участники закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 27 января 2015 г. N 10/15

Комиссия по контролю в сфере закупок управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

Тихенький О.Л. - и.о руководителя Сахалинского УФАС России;

Члены Комиссии:

Чи Р. - главный специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

Черняева К.А. - специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,

рассмотрев дело N 10/15 о нарушении ОБУ "Управление капитального строительства Правительства Сахалинской области" (далее - Заказчик) положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при проведении электронного аукциона по объекту: "выполнение инженерных изысканий по объекту "Круглогодичный комплекс подготовки пожарно-спасательных формирований" (извещение N 0361200006414000178),

УСТАНОВИЛА:

20 января 2015 года в управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба ООО "Проектстроймонтаж" (далее - заявитель, Общество) о признании Заказчика нарушившим законодательство о контрактной системе при проведении вышеуказанного аукциона.

По мнению Заявителя, Заказчиком неправомерно опубликован отказ от заключения контракта с Обществом по итогам проведения вышеуказанного аукциона.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В соответствии с ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Жалоба Общества подписана директором по производству А.А. Литвенцевым. Вместе с тем, доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия указанного лица на подписание жалоб в контрольный орган в сфере закупок, к жалобе Общества не приложен.

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

Прекратить рассмотрение жалобы ООО "Проектстроймонтаж" и проведение внеплановой проверки закупки путем проведения электронного аукциона по объекту: "выполнение инженерных изысканий по объекту "Круглогодичный комплекс подготовки пожарно-спасательных формирований" (извещение N 0361200006414000178).

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии О.Л. Тихенький

Члены Комиссии Р. Чи

К.А. Черняева