Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 30 декабря 2014 г. N 2013-з (ключевые темы: аукцион - наименование места происхождения товара - патент - фирменное наименование - полезная модель)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 30 декабря 2014 г. N 2013-з

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок в составе:

*

*

*

рассмотрев жалобу ООО "Кайджен РУС" на действия (бездействие) заказчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Артемовская центральная районная больница", его комиссии при проведении закупки в форме электронного аукциона (извещение N 0362300075014000275) на поставку тест-экспресс для диагностики разрыва околоплодной оболочки в части наличия нарушений Федерального Закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о контрактной системе), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе,

при участии представителя заказчика ГБУЗ СО "Артемовская центральная районная больница" * (доверенность N 116 от 30 декабря 2014 года),

У С Т А Н О В И Л А:

В Свердловское УФАС России поступила жалоба ООО "Кайджен РУС" (вх. N 01-26314 от 24.12.2014) на действия (бездействие) заказчика ГБУЗ СО "Артемовская центральная районная больница", его комиссии при проведении электронного аукциона N 0362300075014000275 на поставку тест-экспресс для диагностики разрыва околоплодной оболочки, соответствующая требованиям ст. 105 Закона о контрактной системе.

Заявитель в своей жалобе указал, что заказчиком неправомерно допущено к участию в аукционе лицо, указавшее недостоверные сведения о предложенном товаре.

Представитель заказчика с доводами жалобы не согласилась, просила признать ее необоснованной.

Проведя анализ всех представленных материалов, Комиссия Свердловского УФАС России пришла к следующим выводам.

14 ноября 2014 года на официальном сайте в сети Интернет уполномоченным органом размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0162200011814002780, а также документация об аукционе.

На дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе заказчику поступило к рассмотрению 4 заявки, к участию в аукционе допущены все подавшие их лица (протокол рассмотрения первых частей заявок N 0362300075014000275-1 от 15.12.2014). По итогам аукциона победителем признан участник ООО "ЭлЭйСи", предложивший наименьшую цену контракта.

В п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в случае проведения аукциона на поставку товара заявка на участие в таком аукционе должна содержать в первой части согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией (подп. "а") либо конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя (подп. "б").

Победитель аукциона предложил в своей заявке к поставке тест-полоски AmnioQUICK (Biosynex, Франция), указав в числе характеристик возможность определения человеческого плацентарного альфа1-микроглобулина (ПАМГ.1), что соответствует потребности заказчика, определенной в документации об аукционе (часть 3 Техническое задание).

На основании ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случаях непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, предоставления недостоверной информации (п. 1) или ее несоответствия требованиям документации о таком аукционе (п. 2). Соответственно, в допуске заявки победителя аукциона нарушения порядка отбора заявок не усматривается, поскольку согласно ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия рассматривает первые части заявок на предмет соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе, и не имеет нормативной обязанности проводить обязательную оценку заявок на предмет достоверности представленной в ней информации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498, ч. 8 ст. 106 Федерального Закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ООО "Кайджен РУС" признать необоснованной.

2. В действиях заказчика в лице ГБУЗ СО "Артемовская центральная районная больница" нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии *

Члены комиссии *

*